В Виноградове чиновники хотят запретить оппозиции контролировать свои действия через ТСК

В Виноградовском городском совете провластный большинство, состоящее из депутатов двух фракций (Родная Закарпатье, Европейская солидарность и два «перебежчика»), пытается запретить предусмотренный законом инструмент контроля над властью, а именно временные контрольные комиссии.

Недавно на сайте горсовета был опубликован проект постановления "Об утверждении Положений о временных контрольных комиссиях Виноградовского горсовета", который будет рассмотрен на следующей сессии 14 июля 2021 года.

Сотрудники горсовета предлагают формировать состав контрольных комиссий "с учетом права депутатов фракций на пропорциональное представительство", утверждая, что все политические силы имеют право участвовать в работе всех органов совета. Следует отметить, что при утверждении Положения о постоянных комиссиях горсовета и их членов право депутатов на пропорциональное представительство не соблюдалось - в наиболее важных постоянных комиссиях большинство имеют представителей провластной коалиции.

Также с юридической точки зрения норма вышеупомянутого Положения об обязательном включении вопроса о создании временной контрольной комиссии в повестку заседания совета выглядит нелепо. Как известно, голосование за повестку сессии проходит большинством голосов депутатов от общего состава совета. То есть оппозиция не сможет осуществить свое законное право на формирование контрольной комиссии, так как даже не сможет включить этот вопрос в повестку дня. Вместо этого во второй части статьи 48 Закона Украины "О местном самоуправлении" устанавливается, что "решение о создании временной контрольной комиссии совета, его названия и задач, личного состава комиссии и ее председателя считается принятым, если за него проголосовала не менее трети депутатов общего состава совета". То есть закон напрямую предусматривает право меньшинства (треть депутатов) создавать комиссию по контролю за действиями чиновников и т.д.

Неслучайно сотрудники горсовета сейчас разработали Положения о временных контрольных комиссиях, хотя большая часть рамочных документов была утверждена на первых заседаниях новоизбранного совета. Интенсификация в этом направлении началась после того, как 3 июня этого года депутатская группа «Новая Хромода» инициировала создание временной контрольной комиссии для проверки деятельности департамента образования горсовета, а также коммунального учреждения «Центр обслуживания учебных заведений». Депутаты подчеркивают, что создали временную парламентскую комиссию для расследования фактов нарушений закона главой коммунального учреждения Сышишем Я.Я.

Как известно, 17 мая прокуратура Закарпатской области инициировала внесение в ERDR информации о грубом нарушении трудового законодательства (часть 1 статьи 172 Уголовного кодекса Украины), которое могло произошел со стороны директора ОГО юрия Свищева в отношении директора Виноградовской школы No 3 Габриелы Хомики.

Согласно древней европейской практике, оппозиционные силы всегда имели эффективный инструмент контроля над властью. Это является важной гарантией предотвращения узурпации власти несколькими политическими силами. Такое кредитное плечо предусмотрено и в украинском законодательстве. Статья 48 Закона Украины "О местном самоуправлении" предусматривает право оппозиционных депутатов местных советов создавать временные контрольные комиссии для "осуществления контроля над вопросами, конкретно определенными советом, принадлежащим к органам местного самоуправления".

Напомним, что Закарпатье вновь поставило Киев перед выбором.

Также ранее департамент образования Виноградова не явся на судебное заседание, чтобы возобновить работу Габриэллы Говки.