Від рішення Закарпатського окружного адмінсуду залежить відновлення справедливого порядку у Виноградівській міській раді.
![Виноградівська міська рада: що не так і чому важливі фракції?](https://cdn2.goloskarpat.info/images/doc/2/1/2166ef9-240830914-4653430771374997-3148883300045212462-n.jpg)
Проходить перший рік роботи Виноградівської міської ради VIII скликання, а вона досі не відповідає результатам волевиявлення громади. У кулуарах сесійної зали ще в перший день роботи новообраної ради було порушено основоположне право громадян: мати владу, яку вони обрали.
Якими є підстави це заявляти?
Викривлення відбулося ще на першій сесії, коли двоє депутатів пішли всупереч волі партійних осередків, які їх висували, та об’єдналися з їхніми політичними опонентами.
Андрій Кузьма від “Команди А.Балоги” та Олександр Лемак від “За майбутнє” стали депутатами виключно завдяки голосам, які віддали виборці за їхні партії: “ЗМ” - 1103 голоси, “КАБ” - 1068. Тоді як особистий результат Лемака і Кузьми непрохідно-малий: 29 і 43 голоси відповідно (або 2,6% та 4% питомої ваги голосів за їхні партії).
За результатами виборів, об’єднання депутатів зі Слуг народу (7 мандатів), КМКС, За майбутнє, КАБ (по 3 мандати) і ОПЗЖ (2 мандати) отримало кількісну перевагу – більшість у Виноградівській міськраді. Однак раптова зміна політичних орієнтирів двох обранців змістила центр прийняття рішень до об’єднання Рідного Закарпаття (13 мандатів) та ЄС (3 мандати). Відтак у майбутню депутатську групу “Нова громада” замість 18-ти увійшло 16 обранців, а у “За розвиток” – не 16, а 18 депутатів.
Саме фактична зміна партійності двох депутатів, а також виборча система-2020, за якою встановлена пріоритетність голосу “за партію” над голосом “за кандидата”, дають підстави стверджувати, що представленість політичних сил у Виноградівській міській раді не відповідає волевиявленню громадян на виборах.
Простими словами, люди голосували, щоб політичні команди “За майбутнє” і “КАБ” мали по три депутати, а не по два, як зараз.
Чому важливі фракції?
Через створення фракції (а не груп, об’єднань і т.п.) партійні осередки можуть координувати діяльність своїх депутатів у місцевій раді. Зокрема, це законний інструмент, наданий політичним осередкам, для можливості зміни депутатів, які “заблудилися”. Адже не вступ або виключення з фракції є підставою для відкликання депутата з ради.
Тому саме створення фракцій “За майбутнє” і “КАБ” у Виноградівській міській раді є критично важливим для відновлення політичної розкладки депутатів так, як голосували люди на виборах.
Крім того, створення фракцій впливає на перерозподіл депутатів у постійнодіючих комісіях.
Що заважає створити фракції у Виноградові?
Такою штучною перепоною став регламент Виноградівської міськради, який передбачає можливість створення фракції лише зі складу не менше 5 депутатів. Чому саме 5, а не 2, 7 чи 10? Немає жодного аргументу з логічним поясненням цієї кількості. Так було прописано у регламенті ради попереднього скликання, яка обиралася ще по старій виборчій системі, де не вимагалося від кандидатів обов’язкової прив’язки до партій. Тому тоді 5-кількісний бар’єр нічого не порушував, однак тепер...
Принципова відмінність, що на виборах-2020 від кандидатів вимагалася прив’язка до партії і передбачалося проходження в депутати мінімум 2 кандидатів від партійного списку.
Тому ситуація зі старим регламентом і нової виборчою системою абсурдна. Політичним осередкам “Рідного Закарпаття” та “Слуги народу” регламент дозволяє створити фракції у Виноградівській міськраді, а таким же політичним командам “КМКС”, “ЄС”, “За майбутнє” і “Команді А.Балоги” – ні.
У Виноградові регламент став інструментом впливу на формат партійного представництва ради та його викривлення. Хоча завданням регламенту є тільки визначити правила і процеси, за яким має відбуватися робота ради. Це не лише логічне твердження, але і суть пункту 1.3. того ж таки регламенту Виноградівської міськради.
Загроза для “слуг” і всіх, хто не “рідний”
Для депутатської більшості, зліпленій на основі “Рідного Закарпаття”, кількісне обмеження створення фракцій “За майбутнє” та “КАБ” – єдина можливість не розвалитися. Тому годі чекати, що відповідні правки до регламенту Виноградівської міської ради будуть підтримані правлячою групою депутатів.
Ще цікавіше, що гіпотетично ніщо не заважає наявній більшості у Виноградівській міській раді збільшити прохідний бар’єр на формування фракцій з 5-ти до 8-ми. Тоді і депутати від “Слуги народу” не зможуть мати фракцію, а отже їхня обласна партійна організація втратить вплив на виноградівських “слуг”.
За справедливістю – до суду
Можливість створити фракцію має відповідати мінімальній кількості від прохідного бар’єру, встановленому виборчою системою. Або ж не має обмежуватися регламентом взагалі (на приклад, як у Берегівській районній раді, де при прийнятті нового регламенту виключили ці застарілі норми).
Такою є позиція трьох політичних сил, представники яких подали позов на Виноградівську міську раду до Закарпатського окружного адмінсуду. Головна мета – нейтралізація політичних маніпуляцій регламентом та приведення його до нових реалій виборчої системи.
Заключне засідання суду для винесення ухвали у цій справі заплановане на 3 листопада. Обидві сторони розуміють, що битва буде продовжена в апеляційній інстанції і може стати прецедентом для розв’язання схожих спорів по всій Україні.
Василь КІШ, спеціально для "Голосу Карпат"
Читайте також:
- Пенсійний сюрприз: суддям підвищили пенсії до 100 тисяч грн
- Нашестя змій на Закарпатті: небезпека чатує в будинках та на городах
- Найстрашніше попереду: чим слід уже робити запаси жителям Закарпаття на найближчий період?
- На Закарпатті вимикатимуть світло не тільки по графіку: де ще плануються додаткові відключення (ПЕРЕЛІК)
- Поділитись:
- Twitter(X)
- Telegram
- Viber
![“Від ліній, які живлять критичну інфраст...](https://cdn2.goloskarpat.info/images/doc/2/0/203176323666ca666ba6f4_image.jpeg_223x173_to.jpg)
“Від ліній, які живлять критичну інфраструктуру, м...
Таким чином хочуть розвантажити лінії ел...
14.06.2024 23:21 748 0 Влада
![Путін на рівні Гітлера: президент Україн...](https://cdn2.goloskarpat.info/images/doc/3/9/39356304666cce161a710_image.jpeg_223x173_to.jpg)
Путін на рівні Гітлера: президент України прокомен...
У п’ятницю президент України Володимир З...
15.06.2024 02:11 7196 0 Влада
![Російську авіабазу "Морозовськ" вночі ат...](https://cdn2.goloskarpat.info/images/doc/5/4/542231191666cdb81388ea_image.jpeg_223x173_to.jpg)
Російську авіабазу "Морозовськ" вночі атакувало по...
Керівник Головного управління розвідки М...
15.06.2024 03:08 783 0 Влада
![Літнім українцям варто поквапитись, щоб ...](https://cdn2.goloskarpat.info/images/doc/5/6/565765755666d6487bdc99_image.png_223x173_to.jpg)
Літнім українцям варто поквапитись, щоб не втратит...
Літнім українцям дали менше двох тижнів ...
15.06.2024 12:53 1986 0 Влада
![Чоловіки, які бояться сідати за кермо 10...](https://cdn2.goloskarpat.info/images/doc/1/9/1986418616666d6854c9b6b_image.png_223x173_to.jpg)
Чоловіки, які бояться сідати за кермо 100% отримаю...
У Верховній Раді хочуть дати бронь від м...
15.06.2024 13:09 52319 0 Влада
![Курцям приготуватися: депутати ухвалили ...](https://cdn2.goloskarpat.info/images/doc/1/9/1903568911666d6f0a7e2bf_image.png_223x173_to.jpg)
Курцям приготуватися: депутати ухвалили законопроє...
В Україні значно зміняться ціни на цигар...
15.06.2024 13:38 1109 0 Влада