В Закарпатской области призвали депутатов региона не поддерживать обидчиков.
Более 40 организаций, руководителей и экспертов Закарпатья, представители организаций и учреждений, оказывающих помощь жертвам домашнего насилия и гендерного насилия, другие обратились к руководству областного совета с просьбой поддержать обращение в Офис Президента Украины и Верховную Раду Украины о ратификации Конвенции Совета Европы о предотвращении насилия в отношении женщин и домашнего насилия и борьбе с этими явлениями (Стамбульская конвенция).
В обращении говорится, в частности, что за 9 месяцев 2021 года по линии «102» ГУНП в Закарпатской области поступило 12 223 47 запросов о домашнем насилии. Женщины и девочки составляют основную часть жертв насилия в семье (около 90 процентов). Главное управление Национальной полиции в Закарпатской области насчитывает 2 620 правонарушителей, из которых 2 461 мужчина, 159 женщин и 7 детей.
В Закарпатской области отсутствуют специализированные учреждения по оказанию помощи жертвам домашнего насилия и гендерного насилия. Единственным учреждением, которое может оказывать услуги по предоставлению убежища жертвам домашнего насилия и гендерного насилия, является Закарпатский областной центр социально-психологической помощи. Сегодня этот центр расположен на 81 квадратном метре. метр арендуемого помещения. В течение 2021 года Центр оказал помощь 122 женщинам с детьми, которые нуждались в помощи в качестве жертв домашнего насилия. Центр не может удовлетворить потребность в предоставлении социальных услуг для всех жертв домашнего насилия и гендерного насилия, кроме того, в соответствии с законодательством Украины эта помощь не является специализированной.
«Учитывая существующие вызовы в оказании помощи жертвам домашнего насилия и гендерного насилия в Закарпатской области, просим поддержать ратификацию Конвенции Совета Европы о предупреждении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием.
Мы также просим Вас не принимать ложных решений о провокационных просьбах о нератификации Конвенции из-за предполагаемой «угрозы семейным ценностям». Цели Конвенции не включают регулирование семейной жизни или состава семьи, поэтому она не содержит определения "семьи" и не защищает и не поощряет конкретный тип семейных отношений или семейной конфигурации".
Накануне стало известно (проинформировала депутат Наталья Стефуца), что на очередном заседании областного совета по инициативе отдельных депутатов подготовлено соответствующее обращение, в котором содержится призыв к депутатам «не голосовать на Стамбульской конвенции» и при этом терпеть обидчиков. Депутаты наделены высокой моралью и духовностью, совершенно не понимая, что именно предусматривает ратификация Стамбульской конвенции.
«Мы даже не планировали рассматривать вопрос поддержки Стамбульской конвенции на сессии этого года, потому что хотели провести разъяснительную работу среди депутатов. Они вообще не читали документ, а заодно подготовили обращение к сессии, в котором призывают не ратифицировать Стамбульскую конвенцию, - комментирует Наталья Стефуца.
- Украина не сможет ратифицировать документ из-за таких опасений отдельных депутатов по поводу угроз семейным ценностям, которые они почему-то видят в документе. При этом на вопрос «знаете ли вы, о чем вообще идет речь», они ничего не могут сказать. А реакцию одного из депутатов, оппонента ратификации Конвенции, вообще сложно комментировать. Он говорит, что это угроза для гомосексуалистов. Отмечу, что недавно Стамбульскую конвенцию ратифицировала Молдова, ранее такие страны восточного христианского обряда, как Сербия и Черногория, а кроме них более 30 стран мира. Прошу назвать депутатов, конкретно против каких семейных ценностей этот документ сказать нельзя. В семье не может быть насилия, разве духовенство выступает за то, чтобы мужчина избил женщину или детей? Папа Франциск публично осудил совершение насилия одним человеком над другим. И наши депутаты поддерживают».
Что предусматривает Стамбульская конвенция?
«Конвенция о предупреждении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием является законодательной основой Совета Европы по борьбе с насилием в отношении женщин и девочек. Конвенция предлагает правительствам стран необходимые стандарты для борьбы с насилием в отношении женщин и девочек и определяет, какие действия правительства должны предпринять для предотвращения насилия, защиты жертв и привлечения к ответственности виновных», — объясняет Марианна Колодий, руководитель Центра гендерного образования Ужгородского национального университета.
- Содержание Конвенции вращается вокруг двух основных принципов, столпов Конвенции: защиты жертв насилия и наказания правонарушителей. Они должны включать в себя еще одну, а именно ответственность государства за реализацию эффективной политики по предотвращению и борьбе с насилием и оказанию помощи тем, кто в нем нуждается. Документ основан на многолетнем опыте соответствующей работы и определении наилучших путей преодоления и предотвращения домашнего насилия. Конвенция имеет юридическую силу, поэтому любая страна, которая ее ратифицирует (придает силу закону), должна соблюдать ее положения».
Украина была в числе стран, подписавших Конвенцию в 2011 году. Из 47 стран, подписавших документ, 34 ратифицировали его. Украина идет на этот шаг уже 10 лет.
«Если Конвенция будет ратифицирована, она будет юридически обязательной», - прокомментировала Марианна Колодий. - Хотя в Украине есть закон о предотвращении и противодействии домашнему насилию, все составляющие не учтены. Когда Конвенция будет ратифицирована, у нас будет возможность создать систему предотвращения насилия в семье. С одной стороны, Конвенция предусматривает помощь, с другой стороны, привлечение к ответственности правонарушителей и оказание им соответствующей помощи. Во-вторых, государство выносит вопрос домашнего насилия в сферу политических отношений, а не оставляет это дело для отдельной семьи. Почему речь идет о защите прав женщин? Потому что по разным странам 90% жертв составляют женщины. Но конвенция не о защите исключительно женщин. Документ был ратифицирован в том числе мусульманскими странами, где существуют различные виды браков. Они осуждают насилие в любой форме».