Почему «золотая лихорадка» на Закарпатье так и не началась

Эпопея с добычей золота на Закарпатье тянется с конца 1990-х, но до сих пор так и не подошла к какому-то осмысленного финала.

За прошедшие два десятилетия получить доступ к добыче драгоценного металла пытались различные инвесторы и компании, среди которых были как представители украинской власти, так и иностранные инвесторы. Но никому из них до сих пор так и не удалось запустить в Закарпатской области золотодобывающую отрасль и выплавлять украинское золото.

18 лет обмана, коррупции, интриг, рейдерства сделали добычу золота в Украине невозможным. Журналист Денис Казанской в своей статье на «Четвертая власть» пытается разобраться в том, почему «золотая лихорадка» на Закарпатье так и не началась.

Согласно официальной версии, первое украинское золото на Мужиевском месторождении в Закарпатской области выплавили 28 сентября 1999 года.

«С этим рудником, самым перспективным, не рискнул связываться ни один инвестор. Рудник был запущен только благодаря настойчивости энтузиастов. Государственную компанию «Украинские полиметаллы» создали летом прошлого года. Ей удалось все же выбить из казны средства на освоение месторождения. Работы начались прошлой осенью, и вот меньше чем за год было получено первое золото. При этом широко использовалась отечественная техника, что позволило снизить стоимость, например, строительства фабрики с 15 до 4,5 миллиона долларов», – писала о том событии газета «Факты».

За появлением первого золотого слитка тогда лично наблюдал президент Украины Леонид Кучма. Позже стало известно, что тот самый слиток, который показывали по всем украинским телеканалам, был на самом деле выплавлено из старых колец и зубных коронок, который привезли на производство, специально к визиту Кучмы для эффектной картинки. Проблема в том, что фабрику не успели по-настоящему запустить до президентских выборов, а пиар Кучме был нужен срочно – здесь и сейчас.

Искривленный начало во многом определило и дальнейший тернистый путь золотоискателей.

Иностранные инвесторы в Мужиеве потом все же пришли. В 2003 году часть золотодобывающей компании купил австралийский инвестор Кристофер Баркер, компаньоном которого был выходец из Украины, гражданин Канады Богдан Конецкий. В 2004 году их компания «Zakar Resources» получила 161 кг золота, а в 2005-м – уже 185, но потом начались проблемы.

Инвестиции в украинское золотодобычи заходили по следующей схеме. Непосредственно разработкой золотого месторождения в Мужиево занималось ООО «Закарпатполиметаллы», 93,67% которого принадлежало государственной НАК «Украинские полиметаллы», а 6,33% продали компании ООО «Zakar Resources», которой владели Конецкий и Баркер.

Столь скромная доля иностранных инвесторов объясняется тем, что им пообещали приоритетное право на покупку корпоративных прав. В обмен на 6,33% доли в компании Баркер проинвестировал в добычу золота в 1 миллион долларов, который потом незаметно испарился. При этом, договор между «Закарпатполіметалами» и «Zakar Resources» был подписан таким образом, что требовать назад свои деньги инвесторы так и не смогли.

Все попытки инвесторов договориться с государством и правительством, а затем как-то решить ситуацию, ни к чему не привели. Рассмотрение растянулся на годы, в течение которых в Украине менялись правительства и министры. Однако не менялись правила игры.

До начала 2006 года, переработав за семь лет 293 тысячи тонн руды, комбинат произвел всего 646,4 килограмм золота, что было намного меньше ожидаемого изначально количества. Содержание золота в породе постепенно снижался, и для дальнейшей работы компании необходимо было привлекать новые технологии и новые инвестиции. Однако ГАК «Укрполиметаллы», имея 93,7% уставного фонда, ничего финансировать не мог, другому участнику – Zakar Resources, вопреки договоренностям, тоже не давали возможности полноценно работать.

«Компания Zakar Resources сначала совместно с австралийской Eurogold ltd., А теперь вместе с канадской Tournigan Gold Corp, предлагала правительству увеличить свою долю в "Закарпатполиметаллы” до контрольной, взамен на инвестиции около 65 миллионов долларов. Положительных отзывов со стороны государства не последовало. Наоборот, действия чиновников направлены на то, чтобы обойти преимущественное право Zakar Resources на корпоративные права ООО», – писал в 2007 году ресурс «Экономические известия».

Чиновники предлагали инвесторам различные варианты решения созданных ими же проблем. Одним из таких вариантов было создание совместного предприятия с каким-то ООО «Мир». Основатели этой компании имели прописку в Макеевке, а сама она была связана с ныне покойным, но в прошлом весьма влиятельным регионалом Василием Джарты.

Напомним, что украинский Кабмин в 2006-2007 году возглавлял Виктор Янукович, а Джарты в нем как раз занимал пост главы Минприроды.

Крис Баркер попытался оказать сопротивление. В июне он организовал пресс-конференцию в УНИАН, на которой прямо обвинил правительство в лоббировании интересов компании, связанной с чиновниками, а также заявил, что деятельность его бизнеса в Украине парализована.

«Минпромполитики до нас доходят слухи о том, что существует третья сторона, которую планируется ввести в состав учредителей "Закарпатполиметаллы” вопреки достигнутым ранее договоренностям и на выгоду определенной должностному лицу. По нашим данным, речь идет об ООО «Мир», нам не известно, кто стоит за этой компанией, однако ясно, что у нее есть связи в госструктурах », – жаловался Баркер.

Инвестор также сообщил, что из-за действий чиновников, с декабря 2006 года деятельность ООО «Закарпатполиметаллы» была приостановлена, а 400 ее сотрудников остались без работы. Однако, попытка придать событию огласку не помогла изменить ситуацию.

Примерно в это же время на горизонте появились еще одни претенденты на Мужиевское месторождение, а также на другое закарпатское месторождение, которое разрабатывала компании Zakar Resources – ООО «Сауляк».

По словам Богдана Конецкого, в один прекрасный день к нему приехали люди, которые заявили, что хотят получить это месторождение и потребовали продать его. В противном случае обещали заблокировать работу. После этого на компанию Конецкого и Баркера посыпались проверки. Новыми претендентами на закарпатское золото оказались киевские бизнесмены Борис Покрасс и Владимир Палант. В конечном счете, Баркер просто отказался работать в Украине и уступил своим бизнес Покрассу и Паланту, включая и долю в 6,3% в компании «Закарпатполиметаллы». Правда, те не начали работы по добыче золота в месторождениях, которые им достались.

Вместо этого началось противостояние уже новых хозяев Мужиевского месторождения с макеевскими с ООО «Мир», которые пытались получить свою часть в компании. При этом каждая из сторон пыталась привлечь к решению вопроса свою «верхушку». Покрасс и Палант попытались взять под полный контроль компанию «Закарпатполиметаллы», где более 93% малое государство, и в конце-концов смогли это сделать. Однако, «Мир» выкупил часть долгов компании, а затем, в 2008 году, через суд не стал банкротить «Закарпатполиметаллы». В 2010 году компания была признана банкротом.

В этом же году в Украине сменилась власть. Президентом стал Виктор Янукович. Это судьбоносное событие ознаменовало новые повороты в судьбе закарпатских месторождений. На горизонте замаячил новый претендент на золото – министр внутренних дел Виталий Захарченко, представитель так называемой «Семьи».

Для восстановления платежеспособности с 2010 года ООО «Закарпатполиметаллы» начало распродавать имущество, которое постепенно стали скупать фирмы, близкие к Захарченко. В 2013 году связано с ним ООО «Карпатская рудная компания» получила контроль над Мужіївським месторождением. Однако праздник продолжался недолго и купаться в золоте Захарченко так и не пришлось. Уже в начале 2014 года в Украине произошла революция, в результате которой министру пришлось бежать из страны.

Далее в «биографии» закарпатского золота снова начались странные вещи. Фактическим владельцем «Карпатской рудной компании» значился не Захарченко, а его деловой партнер Валерий Бредихин. И если Захарченко был объявлен в розыск практически сразу после бегства из Украины, то Бредихин еще долгое время спокойно оставался в государстве. Следствие объявило его в розыск только в ноябре 2016 года.

К этому времени Бредихин уже успел продать компанию и уехать из страны. В августе 2016 года «Карпатскую рудную компанию» купила зарегистрированная на Кипре компания Avellana Gold Ltd, которая принадлежит американскому инвестору Брайану Севіджу. Местонахождение самого Бредихина сейчас неизвестно.

По какой причине украинские правоохранители так долго «ловили» Бредихина и фактически позволили ему без спешки, в течение двух лет решать проблемы своего шефа – не понятно. Точнее наоборот – как раз понятно очень хорошо. Ведь в Украине можно с помощью коррупции добиться практически всего, что угодно. Зато последний владелец Мужиевского месторождения американец Брайан Сэвидж оказался во всей этой длинной и грязной истории крайним. Уже после того, как Бредихин продал бизнес Захарченко и уехал из страны, ГПУ «внезапно» обнаружило нарушения и арестовало активы. Проданную Севіджу долю в «Карпатской рудной компании» в ГПУ считают средством совершения уголовного правонарушения, которое было приобретено незаконным путем. Следовательно, отдуваться за украинские коррупционные сделки в результате пришлось американскому инвестору.

Сам Сэвидж рассказывает, что писал письма Гройсману, встречался с представителями правительства, в том числе и с заместителем министра экономики Максом Нефьодовим, однако никаких сдвигов пока так и не добился.

В ряде СМИ американца называют подставным лицом Захарченко, который якобы таким образом в 2016 году фактически продал собственную компанию самому себе. На эти же обстоятельства намекают и чиновники, которые таким образом оправдывают арест имущества американца. Однако, никаких доказательств этого до сих пор ни следствию, ни журналистам найти не удалось.

На вопрос о связях с Захарченко, менеджер компании Avellana Gold Андрей Смолин только вздыхает.

– Мы уже устали отвечать на эти вопросы. Понимаете, Брайан Сэвидж – это бизнесмен с опытом реализации проектов в сложных регионах. Он начинает проект, покрывает все риски и несет все расходы юниорской компании, которой и является Avellana. Юниорская компания – это специфический термин из сферы бизнеса добыче полезных ископаемых. Так называют небольшую компанию-разведчик, которая выявляет и вводит в эксплуатацию крупный проект. Такие компании обычно берут на себя все работы по подготовке месторождения к эксплуатации и обеспечения юридической чистоты объекта.

Подготовка проекта, по западным стандартам, это минимум 1,5-2 года при условии, что не потребуется масштабное разведочное бурение. Крупные компании, которые часто являются публичными, не хотят или просто не могут себе позволить нести все геологические и главное – юридические риски в течении этого периода. Ведь каждая негативная новость может привести к обвалу ее котировок. Поэтому и существует рынок юниорских компаний. Как только большая компания накапливает несколько миллиардов долларов от существующих проектов, они начинают работать с «юниорами» и, как правило, несколько лет мониторят состояние дел нескольких, а иногда даже и десятка компаний. При этом попасть «под мониторинг» – это уже большое достижение.

По словам Смолина, это становится возможно для юниорской компании при совпадении нескольких факторов:

· Если владелец юниорской компании имеет опыт реализации успешных проектов, и имеет достаточный капитал (как правило это USD 2-10 млн.) для подготовки компании и покрытия возможных рисков;

· Если репутация владельца позволяет ему привлечь в проект квалифицированную команду, которая в первые годы работает в том числе и за долю в проекте.

· Если проект имеет локальную поддержку среди населения и правительства.

По сути, юниорские компании – это венчурные инвесторы, которые делают ставку на знания своей команды геологов (а иногда и юристов) и покупают право создать стоимость для объектов, которые фундаментально привлекательны для рынка. Если объект находится на этапе 2-3 лет до введения в эксплуатации, большинство «юниоров» уже имеют так называемый «пул обязательств» и четко знают, что от них требуют потенциальные партнеры в проекте. При этом следует отметить, что крупные партнеры, как правило, не выкупают долю, а только финансируют работы, предложенные командой «юниора» за счет увеличения уставного капитала. Если же владельцу необходимы живые деньги, он идет на фондовый рынок.

Добыча золота – бизнес очень рискованный, а в Украине – особенно рисковый, потому что здесь нет нетоксичных активов, вокруг которых крутились бы чиновники и рейдеры. И все же американцы сюда вошли, потому что поверили, что после Майдана в Украине поменялись правила игры. К сожалению, сейчас они столкнулись с тем, с чем уже натыкались австралийские инвесторы на Закарпатье 10 лет назад. Выходит, за эти 10 лет ничего не изменилось!

Смолин признает: через арест активов в компании теперь могут возникнуть проблемы перед потенциальными партнерами «из пула».

– На вопрос, почему был арест активов, нет хорошего ответа. Все ответы плохие. Даже если мы просто расскажем все как есть, что это просто наезд чиновников, вымогательство, то для инвестора это все равно сигнал, чтобы с нами не связываться. Это означает, что в стране правовой беспредел, а у нас нет лобби, нет своей «крыши». Мы поставлены в довольно затруднительное положение, – рассказал менеджер Avellana.

Впрочем, пока инвесторы не теряют надежды решить ситуацию в свою пользу. Ведь Севіджу по сути нечего предъявить следствию. Привлекать к ответственности необходимо было предыдущих хозяев золотых приисков, а вот как раз им правоохранители дали спокойно уйти и вывести капиталы из Украины.

К сожалению, на международном имидже и инвестиционном климате нашей страны вся эта история отражается крайне негативно. Двадцать лет скандалов, коррупции и чиновничьего произвола сделали закарпатские месторождения классическим «проклятым местом». За все это время украинский клондайк, несмотря на многочисленные обещания, так и не заработал.

Произойдет ли это когда-нибудь? Это вопрос и по сей день остается открытым.

Денис Казанский

Источник: vlada.io

Читайте на ГК:Трагическая страница в истории ромов: на Закарпатье запустили виртуальный музей
Читайте на ГК:Как арендовать автомобиль в Дубае
Читайте на ГК:Разыскиваемый Интерполом израильтянин пытался «проскочить» в Венгрию (ФОТО)

больше по теме