Законопроект о пенсионной реформе: украинцев ждут новые правила выплаты пенсий.

Министерство социальной политики обнародовало законопроект о пенсионной реформе.

Документ представлен для обсуждения на сайте СПО объединений профсоюзов.

В пояснительной записке к законопроекту указано, что он направлен на повышение справедливости и достаточности размеров пенсий в солидарной пенсионной системе.

«Принятие и реализация законопроекта позволит постепенно устранить диспропорции между размерами пенсий, назначенных в разные годы; существенно упростить механизм расчета пенсии; обеспечить прямую связь между размером страховых взносов, уплаченных в пенсионную систему работающими лицами, и размером пенсий, которые они будут получать в будущем», – говорится в тексте.

В частности, документом предусматривается:

использовать для расчета размера пенсии информацию о суммах уплаченных страховых взносов вместо информации о заработной плате, с которой уплачивался страховой взнос;
на размер солидарной пенсии не будет распространяться ограничение ее максимального размера;
введение базовой пенсии вместо текущей громоздкой и непрозрачной системы многочисленных доплат и «довесков» не статусного характера.

«Фактически речь идет о поглощении таких доплат одной суммой – базовой частью пенсии. Кроме того, базовая часть пенсии обеспечит минимальный уровень пенсионного обеспечения в солидарной системе обязательного государственного пенсионного страхования для лиц, имеющих право на пенсию по возрасту», – отметили авторы законопроекта.

Базовая пенсия и баллы

Размер пенсии по возрасту в солидарной системе будет равен сумме базовой пенсии по возрасту и страховой части пенсии, а также надбавки за отсрочку времени выхода на пенсию.

Базовая часть пенсии по возрасту – минимальный уровень пенсионного обеспечения в солидарной системе для лиц, имеющих право на пенсию по возрасту. Размер базовой пенсии по возрасту не может быть меньше 30% минимальной заработной платы, уменьшенной на сумму налогов и других обязательных платежей.

Страховая часть пенсии по возрасту – составная часть пенсии, размер которой зависит от размера уплаченных страховых взносов. Ее размер будет определяться с помощью баллов, исходя из общего количества набранных баллов за весь период страхового стажа, путем их умножения на текущую стоимость одного балла.

Балл – расчетная единица учета пенсионных прав застрахованного лица, которая определяется исходя из соотношения между суммой страховых взносов, уплаченных за один месяц страхового стажа, и суммой страхового взноса с средней заработной платы в Украине. При этом страховой взнос, уплаченный с средней заработной платы в Украине, засчитывается как 10 баллов.

Стоимость одного балла будет определяться с учетом средней заработной платы в Украине, с которой уплачены страховые взносы за предыдущий год, и усредненного количества баллов, которое набирает лицо за 35 лет страхового стажа – 4200 баллов. Стоимость одного балла будет устанавливаться Кабинетом Министров.

Кроме того, законопроектом предлагается расширить охват пенсионным обеспечением лиц, достигших 65-летнего возраста, но не имеющих достаточного страхового стажа, хотя при этом уплативших значительные суммы страховых взносов.

В частности, предлагается предоставить право на пенсию по возрасту независимо от имеющегося страхового стажа (сейчас минимальное требование – 15 лет) лицам, достигшим 65 лет, при условии, что к этому времени они уплатили взносы в сумме, эквивалентной сумме взносов за 30 лет стажа с минимальной заработной платы.