Неэффективный менеджмент и проблемы реорганизации ОПК – Павел Барбул.

Почему госконцерн Укроборонпром за 7 лет так и не смог построить новый патронный завод? Экс-директор Спецтехноэкспорт, Павел Барбул об отраслевых проблемах.

На Укроборонпром возложены уникальные задачи:

выполнение государственного оборонного заказа,
научно- исследовательские работы
проектно-конструкторские работы,
организация экспорта и импорта вооружения и военной техники.

В то же время, организацию постоянно сотрясают крупные скандалы, связанные с коррупцией и некомпетентностью. Ведь иначе никак не объяснить то, почему в Украине нет собственного патронного завода в той критической военной ситуации. Тот единственный, который был, остался на оккупированной территории, в Луганске.

В прошлом году украинский производитель анонсировал открытие предприятия по производству боеприпасов совместно с канадской компанией GL Munitions Inc. Но вот незадача – после того, как «Укроборонпром» распространил пресс-релизы, где расписывал преимущества нового контракта, GL Munitions Inc прекратила свое существование! Причем убедиться в этом смогли все желающие, поскольку информация об этом появилась на государственном портале Канады.

Когда в июне гендиректор Укроборонпрома заявил, что с канадскими компаниями GL Munitions Inc. и Waterbury-Farrel подписан меморандум, то уже тогда возникали обоснованные сомнения. Дело в том, отмечает Павел Барбул, что если Waterbury Farrel – это крупная компания с давней и прочной репутацией, то у GL Munitions Inc. даже отсутствовал сайт, а создана она была в апреле 2021 года. Согласитесь, что в данном случае могут возникнуть обоснованные сомнения.

Павел Барбул: необходимость реформы ОПК

Отсутствие патронного завода далеко не единственный «зависший» контракт. Непрозрачная и политически зависимая форма управления госконцерном привела к многочисленным коррупционным практикам. В результате оборонные предприятия, входившие в его структуру, теряли деньги, средства производства, помещения, накапливали кредиторскую задолженность и были доведены до убыточного состояния. Собственно, как заявил директор Укроборонпрома, на патронный завод денег у государства нет, и поэтому сотрудничество с канадцами не движется дальше, чем технико-экономическое обоснование проекта.

Как же может быть преодолена нехватка демократического контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Укроборонпрома? Прежде всего, полагает Павел Барбул, для полноценного проведения реформы госконцерна, в комиссии, отвечающие за эту реформу, следует назначить независимых представителей.

Украинский ОПК обладает огромным потенциалом для того, чтобы стать основной экспортной отраслью и движущей силой экономического роста страны.

Решение проблем государственного экспортного контроля

Что же можно предложить для решения ситуаций по типу не построенного патронного завода? Нужно обеспечить создание действенной системы внутреннего контроля за подобными контрактами (риск-менеджмент). Также следует ввести автоматическую систему анализа рисков, в частности, по крупным финансовым соглашениям.

Возымеет действие и реформа системы экспорта товаров военного назначения и двойного использования. Она во-многом должна опираться на проходящие в стране трансформационные процессы цифровизации и автоматизации. В данном случае речь идет об экспортном контроле, что даст возможность Украине быть уважаемым участником мирового рынка вооружений. Тогда и только тогда, уверен Павел Барбул, мы можем быть уверены, что ОПК Украины все-таки достигнет такой цели, как создание замкнутого цикла производства патронов.

Первоочередными задачами являются при этом остаются: внедрение технологических процессов, разработанных и использующихся в странах Запада и НАТО, создание условий для инвестиций в отрасль и реализация системных изменений.