ЦІНА ГЛАСНОСТІ: персональні дані сотень виноградівців можуть потрапити у відкритий доступ
Виноградівське об’єднання «Майдан» через суд домагається отримання повного масиву інформації про видачу Виноградівською міською радою земельних ділянок,...
Виноградівське об’єднання «Майдан» через суд домагається отримання повного масиву інформації про видачу Виноградівською міською радою земельних ділянок, укладання договорів купівлі-продажу, оренди об’єктів комунальної власності тощо. Однак поряд з цими даними у відкритий доступ можуть потрапити ідентифікаційнні коди, паспортні дані, адреси тисяч виноградівців, які за період з 2005 по 2014 роки купували, орендували чи безоплатно отримували земельні ділянки та нерухомість від міської ради.
Судовим позовам передували інформаційні запити від виноградівських майданівців, де зазначалася вимога надати усі рішення Виноградівської міськради з 2005 по 2014 роки, за якими виділялися земельні ділянки у приватну власність, договори купівлі-продажу та оренди нерухомого майна, видані чи підписані міською радою, з усіма додатками, план-схемами і доповненнями. На переконання адвоката Валерія Нечаєва, який представляє інтереси ГО “ВО Майдан”, такий запит Виноградівська мерія мала задовольнити повністю.
— Для нас важливо отримати саме копії договорів і додатків, повні рішення сесій, оскільки в них зазначена найважливіша інформація: ціна, особа оцінювача, орендна плата, приватизаційні умови, спосіб оплати, кадастровий номер, точний план земельних ділянок тощо. До прикладу, ми хочемо порівняти, чи особа, яка взяла в оренду від міста декілька гектарів, дійсно платить більше від тих, хто орендує всього декілька квадратних метрів, — пояснює адвокат виноградівського об’єднання Майдан Валерій Нечаєв.
Валерій Нечаєв наголосив, що персональні дані осіб не є предметом зацікавленості у запиті. Така інформація, як паспортні дані, ідентифікаційний код, адреса тощо у копіях документів і рішень може бути прихована.
Проте спеціаліст Виноградівської міської ради зауважує на Постанові Кабміну України від 30 листопада 2011 року №1242, де в типовій інструкції дозволяється надавати лише точну копію документів, без будь-яких правок.
— Позиція Виноградівської міської рада полягає на законом передбаченому захисті персональних даних громадян. Оскільки є чітка заборона вносити правки у копії документів, а самі документи містять інформацію з обмеженим доступом, ми можемо надати лише витяг з цих документів. Хоч це і технічно виснажливо, однак ми готові надати увесь масив даних про ціну, оцінювачів, площу земель і нерухомості, найменування орендаря чи покупця, кадастровий номер — практично все, що просять у запиті. Але не паспортні дані і коди. Кожна людина має право на приватність таких даних. Тим більше, що нам уже передані близько трьох десятків заяв від людей із забороною на розголошення їхніх персональних даних, — наголосила спеціаліст Виноградівської міської ради Мар’яна Ціцей.
Виноградівський міський депутат Тетяна Дрошковці — одна із сотень осіб, персональні дані про яких при задоволенні позову ВО Майдан, можуть потрапити у відкритий доступ. Каже, що підтримує гласність, але не хаос.
— А з якою метою купка людей збирають про виноградівців інформацію, що містить персональні дані? За одним лише номером кредитної картки шахраям вдається обкрадати людей. А тут йдеться, що у відкритий доступ потраплять паспортні дані, адреси, податкові коди. Маючи їх, підробити документи — справа техніки. Це що за гласність така? — запитує Тетяна Дрошковці.
Судове засідання у цій справі уже відбулося. Одним з головних аргументів майданівців є ст.6 ч.5 Закону України про доступ до публічної інформації, за якою не може бути обмежено в доступі на інформацію про розпорядження бюджетними коштами, володіння, користування комунальним майном. Суддя Виноградівського районного суду Зорян Оприск задовольнив позов запитувачів, однак юрист Виноградіської міської ради уже готує апеляцію.
Загалом у суперечці не обійшлося без колізій у законодавстві, що зумовило прямопротилежні рішення за схожими справами навіть в межах одного суду. Зокрема, із 4-ох справ про доступ до публічної інформації Виноградівська міська рада виграла дві, одну програла і ще одна розглядатиметься у вівторок, 5 серпня.
По суті, ВО Майдан прагне гласності і відкритого доступу до всієї інформації, яка стосується майна громади. Однак при задоволенні вимоги створюється прецедент, за яким отримання паспортних даних, адреси і кодів будь-якого виноградівця, який купував, орендував чи отримував щось від міської ради, — справа п’яти днів.
А як ви ставитеся до теми? Візьміть участь у голосуванні та коментуванні, а також поділіться інформацією з друзями у соціальній мережі!
Читайте також: