Кабмин приостановил бронирование работников: как новые изменения повлияют на бизнес и мобилизацию.

В Украине внесли изменения в правила бронирования.

В частности, речь идет о паузе в бронировании работников, возможности оформления бронирования онлайн и подготовке инициатив по экономическому бронированию.

Об этом пишет ТСН.ua.

Кабмин поставил бронирование работников на паузу

Как стало известно, Минэкономики, Минобороны и другие заинтересованные органы решили подготовить и внести изменения по бронированию работников в установленном порядке для рассмотрения на очередном заседании правительства проекта решения Кабинета министров. Об этом сообщил источник в Кабмине, однако официального подтверждения пока нет. Так, решение предусматривает:

аннулирование военнообязанным отсрочек от призыва на военную службу в случае выявления фактов необоснованного бронирования;
приостановление до 15 ноября 2024 года действия положений Критериев и порядка, по которым осуществляется определение предприятий, учреждений и организаций, которые являются критически важными для функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения в особый период, а также критически важными для обеспечения нужд Вооруженных сил, других военных формирований в особый период, утвержденных постановлением Кабинета министров Украины от 27 января 2023 г. № 76, касающихся полномочий центральных органов исполнительной власти (кроме министерств), других государственных органов, областных, Киевской городской госадминистраций (военных администраций) определять предприятия, учреждения, организации критически важными для функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения в особый период.

Как получить бронирование

С октября 2024 года работодателям предоставили возможность подавать списки на бронирование своих работников не только в бумажной форме, но и онлайн — через портал "Дія". Так, вступил в силу "Порядок бронирования военнообязанных во время военного положения средствами Единого государственного вебпортала электронных услуг" с учетом изменений, внесенных постановлением Кабмина 1 октября 2024 г. № 1125.

Процедура оформления:

Руководитель компании на портале "Дія" подает списки военнообязанных сотрудников на бронирование и заверяет заявление электронной подписью.
Система автоматически проверит, является ли человек официально трудоустроенным и есть ли данные в реестре "Оберіг".
"Дія" отправит уведомление руководителю о результате рассмотрения в течение суток.

Михаил Федоров, вице-премьер-министр по инновациям, развитию образования, науки и технологий, отметил, что услуга работает в несколько кликов, а результата нужно ожидать не дольше часа: "В этом сервисе мы автоматизировали все процессы, которые можно автоматизировать, чтобы ускорить оформление бронирования и не тратить время на сбор документов или походы в госорганы.

При формировании списков работодатель подает сведения о работнике. Кроме паспортных данных и налогового номера, указываются реквизиты военно-учетного документа, военно-учетная специальность, а также дата обновления персональных данных. Сформированные списки проверяются электронными средствами Реестра призывников, военнообязанных и резервистов.

В случае прохождения проверки и подтверждения информации, поданной в списках на бронирование электронными реестрами, перевод военнообязанного на специальный воинский учет в ТЦК и СП на срок действия отсрочки осуществляется автоматически — если военнообязанный вовремя обновил свои персональные данные, не находится в розыске и состоит на воинском учете.

По словам адвоката, в таком случае сведения о бронировании автоматически будут отображаться в "Резерв+" и сгенерированном военно-учетном документе работника, который также может при желании сформировать в "Дія" выписку о своем бронировании.

Стоит помнить, что бронирование возможно только при условии обновления гражданами своих военно-учетных данных. Согласно новому постановлению Кабмина, госорганы и государственные предприятия могут получить отказ в бронировании работника, если информация о нем отсутствует в Реестре военнообязанных. Так, военнообязанный должен состоять на воинском учете, иметь военно-учетный документ (бумажный или электронный), подтвердить правильность своих данных относительно учета и не быть в розыске.

Согласно постановлению Кабмина № 76, есть определенные критерии, по которым предприятия могут быть признаны критически важными для экономики и жизнедеятельности населения в особый период. Среди этих критериев:

Общая сумма уплаченных налогов превышает 1,5 миллиона евро.
Сумма поступлений в иностранной валюте превышает 32 миллиона евро.
Предприятие имеет стратегическое значение для экономики и безопасности государства.
Предприятие важно для определенной отрасли национальной экономики или удовлетворения нужд территориальной общины.
Отсутствие задолженности по единому взносу на социальное страхование.
Средняя зарплата работников на предприятии за последний квартал не меньше, чем средняя зарплата в регионе за IV квартал 2021 года.
Предприятие является резидентом Дія Сіті.

Предприятие может быть признано критически важным, если оно соответствует хотя бы двум из этих критериев. Такие предприятия имеют право забронировать 50% своих работников, а в случае необходимости — и больше.

Что будет с экономическим бронированием

Экономическое бронирование от мобилизации для индивидуальных предпринимателей отличается от других, но все предприятия должны соблюдать условия по отсутствию штрафов и выполнению налоговых обязательств. По словам нардепа Алексея Молчана, в настоящее время готовят условия для работодателей, которые будут включены в законопроект об экономическом бронировании. Основная цель этих условий — легализация работников, которые скрываются от призыва и работают нелегально. Это должно привести к активизации экономики и ожидаемым поступлениям в бюджет в 100 млрд грн.

Для получения защиты от призыва предприятиям нужно соблюдать определенные условия, такие как:

официальное оформление работников;
отсутствие штрафов и нарушений налогового законодательства, а также налоговых долгов.

Молчан подчеркнул, что возможностью бронирования смогут воспользоваться не только предприятия критической инфраструктуры, но и другие компании. Однако условия для индивидуальных предпринимателей будут отличаться, но конкретные детали пока не раскрыты.

Защиту от призыва может получить лицо, которое имеет "белую" зарплату, превышающую средний уровень по региону. Например, для жителя Киева это должно быть более 21 тыс. грн, а для жителя Полтавщины — более 16 тыс. грн. Предприятия должны будут заплатить от 20 до 30 тыс. грн за каждого забронированного работника, но эта сумма еще будет уточнена.

Нардеп также отметил, что экономическое бронирование может способствовать выявлению тех, кто уклоняется от призыва. Хотя пока в Верховной Раде продолжаются дискуссии по поводу внедрения экономического бронирования, некоторые депутаты уже обсуждали потенциальные расходы, связанные с его оформлением.

По сообщению нардепа от партии "Голос" Ярослава Железняка, по состоянию на 4 октября в Украине принято решение о внедрении модели экономического бронирования. О самой модели пока ничего не известно, отмечает он, но обсуждения ведутся вокруг ежемесячного подтверждения зарплаты работника.

В Министерстве экономики прогнозируют, что экономическое бронирование может заработать в октябре-ноябре. По подсчетам Министерства финансов, ежемесячные поступления в госбюджет от этого могут составить около 8 млрд грн.

29 августа стало известно, что парламент разработал три модели экономического бронирования от мобилизации. Отмечается, что те модели, которые предложили законодатели, предусматривают:

уплату специального сбора за бронирование работников
бронирование на основании заработной платы
смешанную модель бронирования

Что делать, если получили повестку, имея отсрочку или бронь: разъяснение адвоката

Хотите быть в курсе самых актуальных событий региона и не только? Подписывайтесь на «Голос Карпат» в Telegram, или Viber и ежедневно первыми получайте свежую информацию!