Депортация украинцев из-за границы снова набирает актуальность: Еврокомиссия дала четкий ответ мужчинам.

Украинские мужчины за границей снова переживают за свою судьбу, в Еврокомиссии ответили, будут ли их депортировать из ЕС.

По данным Минобороны, по состоянию на среду, 22 мая, в приложении «Резерв+» зарегистрировано более 1,2 млн успешных разрешений и 700 тыс. Обновление данных.

За рубежом по состоянию на вторник, 21 мая, наиболее активно обновляют свои данные мужчины в Польше (1727), Германии (1369) и Канаде (443). Однако это не значит, что они должны завтра вернуться в Украину и бежать в ТСС.

В постановлении Кабмина от 17 мая 2024 года говорится, что это «экспериментальный проект по уточнению полномочий призывников, призывников и резервистов, постоянно или временно находящихся за границей» на два года.

«Министерству обороны в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления обеспечить возможность уточнения учетных данных призывников, военнообязанных, резервистов, постоянно или временно находящихся за границей, посредством электронного кабинета призывника, призывника, резервиста в порядке, утвержденном настоящим постановлением. После завершения пилотного проекта представить в Кабинет Министров отчет о результатах его реализации, а также, при необходимости, предложения по внесению соответствующих изменений в законодательные и другие нормативные акты", - говорится в соответствующем постановлении Кабмина.

То есть, как мы видим, в настоящее время украинские мужчины призывного возраста, которые находятся за границей, должны обновлять свои данные в «Резерв+». Однако, несмотря на то, что в постановлении Кабмина указано, что этот «пилотный проект» действует в течение двух лет, законодатели могут внести изменения в соответствующие нормативные акты уже через два месяца. Поэтому как уклоняющимся, так и мужчинам, которые легально выехали за границу до и после 24 февраля 2022 года, может потребоваться лично приехать в Украину в ТКЦ и пройти МПК.

Сегодня, согласно разъяснению МИДа, для получения консульских услуг в ГП «Документ» (которое подчиняется Государственной пограничной службе), или в официальных консульских или дипломатических представительствах Украины за рубежом нужно только обновить свои данные через приложение «Резерв+». Хотя новый закон о мобилизации обязывает граждан Украины, «снятых с воинского учета в связи с выездом из Украины на срок более 3 месяцев, в течение 30 дней со дня вступления в силу постановления Кабинета Министров поставить граждан Украины на воинский учет».

То есть, как мы видим, норма нового закона о мобилизации, соответствующее постановление Кабмина и разъяснения МИДа распространяются только на тех украинских мужчин, которые были законно сняты с воинского учета и таким образом покинули Украину. Всем остальным, очевидно, после обновления своих данных в приложении «Резерв+», если иное не предусмотрено соответствующими нормативными актами, все равно придется вернуться в Украину, обратиться в ТКЦ и пройти Военно-врачебную комиссию с целью дальнейшего получения консульских услуг.

Что будет, если украинские мужчины за границей этого не сделают? С этими вопросами ТСН. UA обратилась к пресс-секретарю Европейской комиссии (ЕК) по внутренним делам Анитте Хиппер.

По ее словам, наличие действительного проездного документа является общим требованием для въезда в Шенгенскую зону, а некоторые государства-члены предусматривают такое требование национальным законодательством для «легального пребывания». Однако есть исключения из правил, например, по гуманитарным причинам, по причинам международных обязательств и т.д. (т.е. эти исключения могут подпадать и под неспровоцированное полномасштабное вторжение России – ред.).

Что касается возможности для украинцев получить временные документы в странах ЕС, если нет возможности получить новые украинские в официальных представительствах Украины за рубежом, в ЕК говорят, что это не урегулировано на уровне ЕС, и условия их выдачи могут отличаться от одного государства-члена к другому. Поэтому для получения дополнительной информации ЕК советует обращаться к властям соответствующих государств-членов, где находятся украинцы.

Может ли и в каком объеме быть аннулировано право на пребывание (в первую очередь украинским мужчинам после истечения срока действия их украинских паспортов – ред.), зависит от правового статуса человека.

«Если лицо имеет законное право на пребывание в государстве-члене ЕС (любого типа, включая Директиву о временной защите), оно или она является законным и, следовательно, не подлежит возврату (т.е. обязательство в Директиве о возвращении выдавать приказ о возвращении лицам, которые не имеют законного права оставаться в государствах-членах)», — ответила ЕК.

По словам пресс-секретаря Еврокомиссии по внутренним делам Анитты Хиппер, для того, чтобы подать заявление на временную защиту в ЕС, человек должен доказать гражданство и родственные связи или международную защиту для других категорий лиц, если это необходимо.

«Рекомендации (ЕК – ред.) от марта 2022 года (но они не являются юридически обязательными для государств-членов) предусматривают, что документы, подтверждающие гражданство, могут содержать документальные доказательства, которые могут помочь: удостоверение личности и место жительства; удостоверяет родственные связи или единство семьи и зависимость от близких родственников. В большинстве случаев это будет биометрический или небиометрический паспорт. В руководящих принципах также указано, что в случае, если срок действия представленных документов истек, государствам-членам рекомендуется рассматривать их в качестве доказательства удостоверения личности или статуса проживания соответствующего лица", - заключил пресс-секретарь ЕК по внутренним делам.

То есть, как мы видим, даже с просроченными паспортами или другими документами украинцев не лишат статуса временной защиты в ЕС. На уровне Европейского Союза, как известно, с 4 марта 2022 года действует Директива о временной защите украинцев, спасающихся от российской войны. В октябре 2023 года его продлили до марта 2025 года. Директива дает: вид на жительство, право на работу, доступ к жилью, социальное обеспечение, медицинское обслуживание, образование, банковские услуги и т.д.

Однако европейские юристы отмечают, что даже если украинцы, у которых истек срок действия паспортов, не будут лишены статуса временной защиты, у них почти наверняка возникнут проблемы с возможностью свободного передвижения по странам-членам ЕС, с банковским обслуживанием, переходом из статуса временного на долгосрочный вид на жительство (для тех, у кого есть работа и определенный уровень дохода) и т.д.

Конечно, украинцы с просроченными документами могут претендовать на так называемый проездной документ иностранца. Однако, например, соответствующие польские и немецкие государственные органы уже ответили TSN.ua, что каждая такая заявка будет рассматриваться в индивидуальном порядке. Кроме того, заявитель должен предоставить неопровержимые доказательства, почему он не может получить новые документы в официальных украинских учреждениях за рубежом.

По данным Евростата, больше всего украинцев сейчас в Германии (около 1,4 млн), Польше (957 тыс.), Чехии (около 400 тыс.), Испании (200 тыс.) и Италии (165 тыс.). Некоторые СМИ сообщали, что в Польше может находиться около 370 тысяч человек. Украинские мужчины призывного возраста. Однако это не означает, что все они выехали нелегально после 24 февраля 2022 года. Большинство, почти наверняка, уехали из Украины на заработки в Польшу еще до начала полномасштабного российского вторжения. Поэтому в отношении этих людей государство Украина может апеллировать, прежде всего, к их моральному праву вернуться домой и защищать Родину. Те, кто уехал нелегально, должны быть привлечены к ответственности по закону.

Однако такие лица должны быть подвергнуты решению суда и наказанию виновных должностных лиц, отпустивших их за границу после 24 февраля 2022 года. Однако с конца апреля по 18 мая, когда вступил в силу новый закон о мобилизации, Кабмин и МИД приостановили предоставление консульских услуг за границей всем украинским мужчинам в возрасте от 18 до 60 лет: тем, кто выехал легально до 24 февраля 2022 года; «уклонисты», незаконно выехавшие после 24 февраля 2022 года; и те, кто легально выехал после 24 февраля 2022 года, но на момент пребывания за границей им исполнилось 18 лет.

В субботу, 18 мая, украинские службы ГП «Документ» (которые подчиняются Государственной пограничной службе), а также наши посольства и консульства возобновили прием заявлений на документы и выдачу документов украинским мужчинам. Но при одном условии: заявители также должны представить свой военный учет в бумажном или электронном виде.

Однако еще в марте 2022 года в рекомендациях государствам-членам о предоставлении статуса временной защиты украинцам Еврокомиссия заявила:

«Если лицо не может предоставить соответствующие документы, а государства-члены ЕС не могут оперативно определить, имеет ли соответствующее лицо право на временную защиту или адекватную защиту в соответствии с национальным законодательством, Комиссия предлагает направить это лицо в процедуру предоставления убежища».

То есть, как мы видим, даже если истечет срок действия украинских мужчин за границей, это не значит, что они не смогут получить новые, но уже европейского образца. Однако Еврокомиссия также отмечает, что это лишь рекомендации, которые не являются юридически обязательными , поэтому каждое государство-член ЕС может действовать по своему усмотрению в соответствии со своим национальным законодательством.