Как хотят наказать тех, кто бежал за границу во время войны – адвокат

Десять лет тюрьмы, или Как хотят вернуть тех, кто бежал за границу во время войны

Несмотря на запрет отдельным категориям граждан в условиях военного положения покидать Украину, все больше попыток покинуть государство, появляются  целые схемы незаконного пересечения границы  , сообщает УП.

На такие нарушения отреагировали в Верховной Раде. 

С целью предотвращения незаконного выезда за границу и возвращения тех, кто бежал из Украины с начала войны, Федор Вениславский и ряд других народных депутатов от «Слуги народа» зарегистрировали законопроект No 7171 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Украины относительно ответственности за незаконное пересечение государственной границы Украины с нарушением требований нормативных норм в особый период или во время правового режима военного положения».

Что они предлагают?

Уголовный кодекс Украины (УК) вводит новую статью 332-3, которая устанавливает ответственность за пересечение государственной границы Украины без законных оснований в особый период или правовой режим военного положения (часть 1) и с привлечением таких действий  (часть 2).

Кто будет наказан?

Военнослужащие, призывники, резервисты, лица, подлежащие мобилизации, а также народные депутаты Украины, депутаты местных советов, должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления, села, поселка, руководители городов, сотрудники правоохранительных органов, судьи, судьи Конституционного Суда Украины, прокуроры будут привлечены к уголовной ответственности за незаконное пересечение границы во время военного положения.

Стоит отметить, что изменения в ст. 6 Закона Украины «О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины», который устанавливает случаи ограничения права граждан  на выезд из Украины, не вводится. Однако, исходя из практики толкования Верховным Судом ст. 263 УК, для наступления уголовной ответственности достаточно запрета, который установлен непосредственно в Уголовном кодексе.

Также в парламенте зарегистрирован законопроект No7055, который запрещает чиновникам покидать страну во время войны.  Поэтому целесообразно было бы принимать эти проекты в одном «пакете», предварительно согласовав список лиц, на которых будет распространяться запрет, ведь в законопроекте No7171 он гораздо шире.

В соответствии с частью 2 новой статьи 332-3 Уголовного кодекса должностные лица и/или военнослужащие Государственной пограничной службы Украины будут наказаны за содействие в незаконном выезде вышеуказанных лиц.

Как они будут наказаны?

Предлагается установить достаточно суровое наказание, однако, учитывая конкретные условия совершения такого нарушения,  которые значительно повышают общественную опасность, а именно в особый период или во время военного положения, санкция  допустима.

Незаконное пересечение границы в военное время грозит лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией имущества или без таковой, а пограничникам с содействием в таких действиях – от семи до двенадцати лет с конфискацией имущества или без таковой.

В то же время практическая возможность конфискации имущества сомнительна, поскольку данное преступление не является корыстным и не распространяется на преступления против основ национальной безопасности Украины и общественной безопасности, как того требуют общие положения о применении конфискации имущества, отраженные в  ч. 2 ст. 59 К.Э.О.

А как насчет тех, кто уже уехал нелегально?

В заключительных положениях Уголовного кодекса предлагается определить, что любое лицо, которое возвращается в Украину в течение десяти дней после вступления в силу этого Закона, освобождается от ответственности.

Таким образом, авторы призывают к возвращению в Украину вышеупомянутых лиц, которые после российского вторжения 24 февраля незаконно пересекли границу и покинули Украину. 

Однако, поскольку уголовное законодательство не имеет обратной силы  во времени, эти лица не будут подлежать уголовной ответственности, поскольку на момент их выезда из Украины такие действия не были незаконными. Поэтому предлагаемое положение законопроекта не будет иметь никакого практического значения. 

Для того, чтобы заставить таких лиц вернуться, необходимо ввести ответственность за их пребывание за границей, либо за невозвращение в Украину с возможностью освобождения от ответственности, если лицо вернулось в течение определенного срока.

Как заключение

Введение уголовной ответственности за пересечение государственной границы Украины без законных оснований во время военного положения является срочным и необходимым шагом, который может стать эффективным средством соблюдения закона. 

При этом законопроект в процессе его разработки должен быть качественно доработан, что будет способствовать его эффективности и возможности достижения поставленных целей. Парламент также должен доработать и принять  законопроект No 7055.

Андрей Клымосюк

Колонка – это материал, отражающий исключительно точку зрения автора. Текст колонки не претендует на объективное и всестороннее освещение темы, которая в ней поднимается. Редакция «Украинской правды» не несет ответственности за достоверность и интерпретацию вышеуказанной информации и выполняет исключительно роль перевозчика. Точка зрения РЕДАКЦИИ может не совпадать с точкой зрения автора колонки.

Напомним, на поддержку волонтеров в Венецию в Мукачево приехала Наталья Могилевская (ФОТО)