Какие меры могут быть введены в условиях чрезвычайного положения? – Юриспруденция

Правовое чрезвычайное положение в Украине регулируется соответствующим Законом. Что именно предусмотрено законодательным актом - читайте далее

Напомним, как ранее сообщал «Голос Карпат», в Украине готовятся к введению чрезвычайного положения.

Согласно действующему законодательству, определение «чрезвычайное положение» – это особый правовой режим, который может быть временно введен в Украине или в некоторых ее населенных пунктах в случае возникновения техногенных или природных чрезвычайных ситуаций не ниже национального уровня, которые привели или могут привести к человеческим и материальным потерям, представляют угрозу жизни и здоровью граждан, либо при попытке захвата государственной власти или изменения конституционного строя Украины путем насилия и предусматривают насилие. наделение соответствующих органов государственной власти, воинского командования и органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Законом полномочиями, необходимыми для предотвращения угрозы и обеспечения безопасности и здоровья граждан, нормального функционирования народного хозяйства, органов государственной власти и органов местного самоуправления, охраны конституционного строя, а также допускать временные, создаваемые угрозой, ограничения в осуществлении конституционных прав и свобод человека и гражданина и прав и законные интересы юридических лиц, свидетельствующие о действительности указанных ограничений.

Чрезвычайное положение вводится только при наличии реальной угрозы безопасности граждан или конституционному строю, ликвидация которой иными способами невозможна.

Чрезвычайное положение может быть введено в случае:

1) возникновение особо тяжких чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера (стихийные бедствия, катастрофы, особо крупные пожары, применение средств поражения, пандемии, панзоотия и др.), которые представляют угрозу жизни и здоровью значительных слоев населения;

2) осуществление массовых террористических актов, сопровождающихся гибелью людей или уничтожением особо важных объектов жизнеобеспечения;

3) возникновение межэтнических и межконфессиональных конфликтов, блокирование или захват отдельных особо важных объектов или населенных пунктов, угрожающих безопасности граждан и нарушающих нормальную деятельность органов государственной власти и местного самоуправления;

4) возникновение массовых беспорядков, сопровождающихся насилием в отношении граждан, ограничением их прав и свобод;

5) попытки захвата государственной власти или изменения конституционного строя Украины путем насилия;

6) массовое пересечение государственной границы с территории сопредельных государств;

7) необходимость восстановления конституционного порядка и деятельности органов публичной власти.

МЕРЫ ПРАВОВОГО ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ПОЛОЖЕНИЯ, ВВЕДЕННЫЕ В УСЛОВИЯХ ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ПОЛОЖЕНИЯ

Содержание мер правового чрезвычайного положения:

Указом Президента Украины о введении чрезвычайного положения в интересах национальной безопасности и общественного порядка с целью предотвращения массовых беспорядков или уголовных правонарушений, для охраны здоровья населения или защиты прав и свобод других лиц во время чрезвычайного положения могут быть введены следующие меры:

1) установление особого режима въезда и выезда, а также ограничение свободы передвижения на территории, где введено чрезвычайное положение;
3) усиление охраны общественного порядка и объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения и народного хозяйства;
4) запрет на проведение массовых мероприятий, за исключением мероприятий, запрет на которые установлен судом;
5) запрещение забастовок;
6) принудительное отчуждение или изъятие имущества у юридических и физических лиц.2) ограничение движения транспортных средств и их досмотра;

Дополнительные меры чрезвычайного положения в связи с чрезвычайными ситуациями антропогенного или природного характера

В случае введения чрезвычайного положения по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части второй статьи 4 настоящего Закона, помимо мер , предусмотренных статьей 16 указанного Закона, могут быть также приняты следующие меры:

1) временная или безотзывная эвакуация людей из мест, опасных для проживания, с обязательным предоставлением им стационарных или временных жилых помещений;
2) создание для юридических лиц жилищной пошлины по временному размещению эвакуированного или временно перемещенного населения, аварийно-спасательных формирований и воинских частей, участвующих в преодолении чрезвычайных ситуаций;
3) временный запрет на строительство новых, расширение действующих предприятий и иных объектов, деятельность которых не связана с ликвидацией чрезвычайной ситуации или обеспечением жизнедеятельности населения и аварийно-спасательных формирований;
4) карантинные и иные обязательные санитарно-противоэпидемические мероприятия;
5) введение особого порядка распределения продуктов питания и предметов первой необходимости;
6) мобилизация и использование ресурсов предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности для предотвращения опасности и ликвидации чрезвычайных ситуаций с обязательным возмещением понесенных убытков;
7) изменение режима работы предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, переориентация их на выпуск продукции, необходимой в условиях чрезвычайного положения, иные изменения в производственной деятельности, необходимые для проведения аварийно-спасательных и восстановительных работ;
8) отстранение от работы на период действия чрезвычайного положения, в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей руководителями государственных предприятий, учреждений и организаций, от деятельности которых зависит нормализация обстановки в зоне чрезвычайного положения, и возложение временного исполнения обязанностей этих руководителей на других лиц.
 С целью ликвидации особо тяжких чрезвычайных ситуаций в мирное время может быть проведена целенаправленная мобилизация, объемы и продолжительность которой определены в Указе Президента Украины о введении чрезвычайного положения.
 

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения неотложных аварийно-спасательных работ, допускается временная передача или привлечение на добровольной основе трудоспособного населения и транспортных средств граждан к выполнению этих работ с разрешения соответствующего руководителя аварийно-спасательных работ и при условии обязательной охраны труда. Запрещается привлекать несовершеннолетних, а также беременных женщин к работе, которая может негативно сказаться на их здоровье.

Дополнительные меры правового чрезвычайного положения в связи с массовыми нарушениями общественного порядка

В случае введения аварийного состояния по основаниям, указанным в пунктах 2-7 части второй статьи 4 настоящего Закона, дополнительно могут быть приняты следующие меры:

1) введение комендантского часа (запрет находиться на улицах и в других общественных местах без специально выданных пропусков и удостоверений личности в установленные часы суток);
2) проверка документов граждан, а при необходимости проведение личного досмотра, досмотра вещей, транспортных средств, багажа и грузов, служебных помещений и жилых помещений граждан;
3) запрет призывникам, призывникам и резервистам менять место жительства без ведома соответствующего территориального центра комплектования и социальной поддержки, Центрального управления и/или регионального органа Службы безопасности Украины, соответствующего подразделения Службы внешней разведки Украины;
{Пункт 3 статьи 18 с изменениями, внесенными Законом N 1357-IX от 30.03.2021}
4) ограничение или временный запрет на продажу оружия, ядовитых и сильнодействующих химических веществ, а также алкогольных напитков и веществ, произведенных на спиртовой основе;
5) временное изъятие зарегистрированного огнестрельного и холодного оружия и боеприпасов у граждан, а также у предприятий, учреждений и организаций - в том числе учебной военной техники, взрывчатых веществ, радиоактивных веществ и материалов, ядовитых и сильнодействующих химических веществ;
6) запрет производства и распространения информационных материалов, способных дестабилизировать обстановку;
7) регулирование работы гражданских телерадиоцентров, запрет любительских радиопередатчиков и радиоизлучающих устройств для личного и коллективного пользования;
8) специальные правила использования связи и передачи информации по компьютерным сетям;
9) нарушение в порядке, установленном Конституцией  и законами Украины, вопроса о запрете деятельности политических партий, общественных организаций в интересах национальной безопасности и общественного порядка, здоровья населения или защиты прав и свобод других лиц.

Напомним, как сообщал ранее ГОЛОС Карпат, с сегодняшнего дня в Украине начинается призыв резервистов: кого это касается и что делать