Вниманию закарпатцев: помощь на ребенка и как обойти бумажную волокиту

Современные информационные технологии прошли мимо государственное управление в Украине. По крайней мере, пока туда точно не добрались.

В частности, чтобы оформить соцпомощь на ребенка, надо будет драться с бумажной бюрократией. Через какие трудности придется пройти будущим мамочкам и есть ли выход — выясняли журналисты сайта "24".

Закон Украины "О государственной помощи семьям с детьми" гарантирует украинским семьям такую финансовую помощь из государственного кармана. Предоставляется она одному из родителей, который постоянно проживает с ребенком. Проблема в том, что для ее получения мамочкам приходится потратить какую-то часть нервов, сил и времени. А обещанный властью "электронное правительство" – пока только на словах.

Проблема первая. Личное присутствие мамы

Социальную помощь при рождении ребенка можно оформить не сразу, на это государство дает 12 месяцев. Однако, кому помешает лишних 10 тысяч гривен, которые выплачивают сразу? За эти деньги можно купить и коляску, и кроватку, и подгузники. Кому-то, возможно, эти деньги крайне необходимы сразу после родов. Но не так все гладко.

С оформлением социальной помощи у нас плохо — уверена львовянка Марианна Рудик.

Роженица должна лично прийти в управление соцзащиты – это самая большая проблема, как на меня, ведь если ребенок находится на грудном вскармливании, то оставить ее и поехать ты не можешь, нужно брать с собой,
— рассказала молодая мама.

Неприятным и неудобным лично идти в соцзащиту считает и молодая мама из Киева Мария Храмова. Она отметила еще на одном моменте: если оформляешь соцвыплату не по месту регистрации – нужно представить справку с места прописки.

Приходится с маленьким ребенком на руках ехать в другой город. Вот такое "улучшение" сервиса. Неужели нельзя для удобства граждан сделать единую базу, куда каждый соцінспектор будет иметь доступ и самостоятельно видеть, где зарегистрирована мама?
— удивляется Мария.

В Министерстве социальной политики категоричны: личного присутствия одного из родителей требует закон.

"В соответствии со статьей 6 Закона Украины "О государственной помощи семьям с детьми" документы, необходимые для назначения государственной помощи, подаются лицом, которое претендует на назначение помощи, лично. Для определения права на назначение государственной помощи при рождении ребенка одному из родителей ребенка, который постоянно проживает вместе с ребенком, необходимо лично с заявлением и документами обращаться в управление труда и социальной защиты населения по месту жительства", — сообщила в ответе на запрос сайта Заместитель директора Департамента государственной социальной помощи Минсоцполитики Надежда Рязанова.

А как же папа — спросите вы. И здесь есть трудности. Во-первых — к сожалению, далеко не у всех новорожденных украинцев сразу есть папа. По данным министра социальной политики Андрея Ревы, сегодня каждый пятый ребенок в Украине рождается вне брака. Это уже другая проблема, но она есть. Во-вторых, оформление на папу часто неприемлемо для семьи по разным причинам.

Существует возможность оформления этого пособия на мужа, но тогда стаж отпуска по уходу за ребенком пойдет ему. А мне такое точно не подходило,
— рассказала Марианна.

Проблема вторая. Социальный счет

Для того, чтобы получить государственную помощь на ребенка, нужно открыть отдельный социальный счет. Это тоже прописано законом и альтернативы не существует.

Это опять же — время и очереди с новорожденным на руках,
— прокомментировала Марианна.

А вот Мария столкнулась еще и с другой проблемой.

"Когда позвонила в Дарницкий "собез" – там сказали, какие документы нужны, и почему-то очень настаивали, что социальный счет надо открывать именно в государственном банке и только там. Это не правдивая информация. Почему так сказали – не ясно. Потому что в конце концов я открыла счет в негосударственном банке и при оформлении соцвыплаты никто не сказал ни слова против", — рассказала женщина.

Проблема третья. Бессмертные очереди

Для подачи документов на получение соцпомощи в многих отделах социальной защиты существует древняя практика "талончиков".

Мне нужно было прийти в соцзащиту и получить талончик на определенное время, чтобы подать документы. Пришла моя мама на 9 утра. Оказалось, чтобы получить тот талончик – люди занимали очередь с 6 часов утра. В тот день взять его так и не удалось,
— рассказала Мария.

Лишь на следующий день ее муж пошел в 7 утра и таки получил тот талончик. А уже потом был прием у специалиста. Который длился 15 минут.

Решение № 1 — подача электронных документов

Решить проблему и личного присутствия и очередей и бумажной волокиты, теоретически, могла бы система подачи документов в электронном виде онлайн. В нескольких городах Украины есть такая практика – через igov.org.ua.

И странно — говорит Марианна Рудык, Львов, "ИТ-столица Украины", совсем не "продвинутый" в этом направлении. Сотни рожениц имеют возиться с младенцем по городу и выстаивать очереди в учреждениях, не говоря уже о возможных осложнениях после родов (а иногда достаточно даже стресса и страха для мамочек-дебютантов).

Поэтому я по инициативе друзей создала петицию Львовского городского совета с требованием реализовать возможность оформления социальной помощи при рождении ребенка онлайн. Петиция набрала необходимую тысячу подписей скорее предоставленного срока и был рассмотрен депутатской комиссией. На этой комиссии единогласно ее поддержали, однако и разочаровали: для внедрения нужно изменить законодательство. Оказывается, все те города, которые оформляют эту соцпослугу через igov, действуют не в рамках закона. Поэтому теперь остается ждать и надеяться, что помощь для своего второго ребенка я оформлятиму удаленно,
— рассказала львовянка.

Также журналисты поинтересовались у Минсоцполитики — либо социальные пособия в Украине сегодня можно оформить с помощью онлайн-сервисов? Оказалось — никакие.

"С целью упрощения доступа граждан к получению государственных социальных пособий Минсоцполитики разработан проект постановления Кабинета министров Украины "О внесении изменений к некоторым постановлений Кабинета министров Украины", которым предусмотрено представление заявления для назначения пособия при рождении ребенка в электронной форме с использованием средств телекоммуникационных систем, в частности с использованием цифровой подписи", — сообщили в министерстве.

И добавили, что после согласования всеми заинтересованными органами проект акта будет в установленном порядке представлен на рассмотрение Кабинета министров Украины. Но — ни слова о сроках.

Капля меда

Впрочем, настаивать на том, что абсолютно все молодые мамы сталкиваются с описанными выше проблемами — некорректно.

Как рассказала еще одна киевлянка, мама двоих детей, Анна Логачева — она особых проблем с оформлением соцпомощи при рождении ребенка не имела.

Оформлял соцвыплаты на второго ребенка. Позвонила спросить какие документы надо. А так как между детьми разница 2,6 года, мне сказали, что мое дело есть, поэтому нужно принести только свидетельство о рождении второго ребенка. Принесла, они его в дело вложили — вуаля, все заняло 30 минут,
— рассказала Анна.

Впрочем, она добавила, что при оформлении первого ребенка надо было справку, что муж не оформлял выплаты по месту регистрации — в другом городе. И вот на этот запрос в Запорожье ждали ответа больше месяца. Опять встает вопрос — почему нет единой базы данных?

Поэтому, чтобы ответить на поставленный нами в начале вопрос — как обойти бумажную волокиту при оформлении соцпособий, напрашивается печальный вывод — пока никак. Остается надеяться на политическую волю Кабмина, который таки сможет принять постановление о внедрении современных информационных технологий, чтобы одному украинцу, не говоря уже о мамах с півмісячними младенцев и немощных пенсионеров, не приходилось бегать с бумагами по кабинетам и выстаивать в очередях.

больше по теме

На улицы баб'яка в Ужгороде, над головами горожан нависает многотонная опасность / ФОТО

На Закарпатье объявили высокий уровень пожарной опасности

На Винничине задержали главу РГА за $4 тыс. взятки