Филипчук: скандал с дипконтрабандою на Закарпатье – проявление институциональной анемии в МИД

Человек первого секретаря посольства Украины в Словакии пытался провезти через границу контрабандные сигареты.

Этот инцидент и его последствия в эфире радиостанции Голос Столицы проанализировал политолог Василий Филипчуком.

Работники Закарпатской таможни предотвратили попытку незаконного перемещения через госграницу около 60 тысяч пачек контрабандных сигарет. При этом сигареты под видом дипломатического груза пытался вывезти в Словакию муж первого секретаря посольства Украины в Словакии Оксаны Лищишин - Сергей Лищишин.

«Дипломат не является исключением и будет нести определенную ответственность по украинскому закону, как и любой, кто нарушил законодательство и пытался перевезти контрабанду. Через привлечение к этому преступлению, который, насколько мы понимаем, состоялся, сотрудника посольства, если это будет доказано, будут приниматься меры к этому сотруднику. На этот момент, не имея информации о соучастии, никаких мер приниматься не будет», - сообщил Вадим Пристайко.

Если будет доказана причастность украинского дипломата к контрабанде сигарет, первый секретарь посольства Украины в Словакии будет отозвана и ответит за украинским законодательством. Об этом заявил заместитель министра иностранных дел Украины Вадим Пристайко.

Заместитель министра также отметил, что МИД не санкционировал перевозка дипломатического груза, под которым значились 60 тысяч пачек сигарет общей стоимостью свыше 600 тысяч грн. Внешнеполитическое ведомство также не получало копию письма, которое задержанный предоставил пограничникам.

Подробнее скандал вокруг дипломатической контрабанды на Закарпатье в эфире радиостанции ru/2016_05_23/F-l-pchuk-skandal-z-dipkontrabandoju-projav-nstituc-onalno-anem-v-MZS-3092/" target="_blank">Голос Столицы прокомментировал глава Международного центра перспективных исследований, дипломат, политолог Василий Филипчук.

Этот скандал сильно ударит по репутации украинского внешне-политического ведомства и страны в целом? Как вы его прокомментируете?

— Я вспоминаю одну из поговорок, которые рассказывают начальным дипломатам МИД, что нет такого позора, которую не мог бы пережить украинский дипломат. Я думаю, что и это мы переживем. И здесь следует четко различать юридическое и политико-административную составляющую того, что произошло. Начнем с того, что не дипломат завозил. Член семьи дипломата — это не дипломат. Очевидно, что это технический сотрудник, который имел дипломатический паспорт как мужчина дипломата. Во-вторых, здесь надо четко различать юридическую ответственность, которую он несет. Я могу гарантировать, что ни один суд в Украине не установит преступление этого человека, поскольку, если мы откроем УК Украины и статье №201 и №305, характеризующих контрабанду, имеют в виду культурные ценности, взрывчатые вещества, ядовитые вещества, радиоактивные материалы, оружие, специальные технические средства. Сигареты под одну из статей не подпадают. То есть контрабандой то, что везла этот человек, оно бы превратилось только после пересечения границы с Словакией.

То есть этот человек даже не является правонарушителем?

— В случае въезда на территорию Словакии были бы два жестких нарушения словацкого законодательства или международных конвенций. Во-первых, это конвенция, которая запрещает дипломатам или членам их семей заниматься коммерческой деятельность. Коммерческой деятельности, очевидно, будет считаться перевозки такого количества сигарет, поскольку во всех странах четко определено максимальное количество сигарет, которую дипломат или член семьи может ввезти на территорию страны пребывания. Это, если я не ошибаюсь, 400 или 500 пачек. Во-вторых, при ввозе этого товара должен быть уплачен акциз, налоги и прочее. Очевидно, что под прикрытием дипломатических номеров и дипломатического паспорта должна была состояться попытка неуплаты этих всех налогов. Но ее, по сути, не состоялась, поскольку человек была задержана на украинской границе. То есть никакого преступления этот человек еще не осуществила.

То есть на этом конфликт будет исчерпан?

— Есть другая составляющая проблемы - административно-дисциплинарная. То есть мы имеем факт распада дипломатической службы Украины, мы имеем факт того, что под прикрытием дипломатического паспорта люди занимаются не тем, ради чего их было отправлено за границу. И это действительно серьезный поступок. Мы видим, что МИД Украины уже который год в состоянии недофинансирования. Я лично думаю, что такими вещами люди занимались не от хорошей судьбы. Если бы у наших дипломатов была достойная зарплата, члены семьи не занимались бы подобными вещами. Такими вещами занимаются северокорейские дипломаты, албанские. Когда-то этим занимались молдавские дипломаты. Теперь видим, что это случилось с украинским дипломатом. Хотя, опять же, повторяю: использование диппаспорта для перевозки каких-то особенных вещей — это не чисто украинский феномен. Я помню, как американского посла, который выполнял высокие функции в ОБСЕ, в свое время был пойман в Москве при попытке перевозки картин. То есть это не есть что-то такое совершенно уникальное. Это личная ответственность этого человека. Это просто свидетельство системных проблем в работе МИД. Мы имеем один из многих проявлений институциональной анемии МИД Украины.

Почему в МИД настаивают, что автомобиль, на котором были задержаны с контрабандным сигаретами родственники украинского дипломата, не принадлежит посольству Украины в Словакіїї?

— Надо действительно посмотреть, на кого была зарегистрирована эта машина. Или это был автомобиль консульства, это был автомобиль посольства, это был частный автомобиль. Действительно, мог быть частный автомобиль дипломата или члена его семьи, и здесь также ничего чрезвычайного в этом нет. Другой вопрос, какие сопровождающие документы были предоставлены. Не исключаю, что там могла быть какая-то другая ситуация: фальсификация документов и тому подобное. Здесь же действительно нужно квалифицированное расследование и установление фактов. Пока мы с вами не знаем всех деталей.

Мог просто кто-то «сдать» этот канал контрабанды?

— Я именно так и думаю, что произошел какой-то очевидно конфликт, поскольку ни для кого не секрет, что это не является каким-то уникальным случаем. Я лично десятки раз пересекал границу Украины на автомобиле с дипломатическими номерами и с дипломатическим паспортом, и не помню ни разу, когда была бы хотя бы какая-то малейшая попытка остановить или подвергнуть проверке или с нашей стороны, или с другой. Я также не знаю ни одного случая со стороны своих друзей, сотрудников МИД, коллег, которые работают в посольствах или Украины, иностранных, о подобные попытки. Обычно, такое происходит только как часть какой-то спецоперации. То есть очевидно, за этим что-то еще стоит, но мы с вами не имеем необходимой информации для того, чтобы делать четкие суждения.