22 мая Верховная Рада приняла Закон по усилению роли гражданского общества в борьбе с коррупционными преступлениями.
За принятие этого Закона проголосовал только один Закарпатский нардеп - Валерий Лунченко. Соответствующим Законом в Уголовный процессуальный кодекс вводится понятие "общественный обвинитель" в сфере служебных преступлений с признаками коррупционных деяний.Изменениями в действующее законодательство общественному обвинителю предоставлено право использовать технические средства для получения информации.
Как разъяснил для ГК юрист Андрей Соскіда отныне общественным обвинителем может быть любое физическое или юридическое лицо, которое непосредственно является потерпевшим от уголовного преступления или которому стало известно о совершении в отношении других лиц уголовного правонарушения, в отношении которого допускается уголовное производство в форме общественного обвинения, и которая подала следователю, прокурору заявление / сообщение о совершении соответствующего уголовного преступления, и заявление о проведении уголовного производства в форме общественного обвинения.Также, общественным обвинителем может выступать общественное объединение.
"Следует акцентировать внимание на том, что среди служебных преступлений с признаками коррупционных деяний относительно которых может быть осуществлено уголовное производство в форме общественного обвинения, закон называет преступления, предусмотренные статьей 368 УК (принятие предложения, обещания или получения неправомерной выгоды должностным лицом), а также статьей 370 (провокация подкупа)", - отметил Андрей Соскіда.
Вместе с тем, участие общественного обвинителя в уголовном производстве (следствие, суд) может быть в статусе свидетеля, потерпевшего или его представителя, другого участника, что не лишает его процессуального статуса общественного обвинителя.
"То есть, следователь – есть следователь, прокурор – есть прокурор, судья – есть суд. А общественному обвинителю открывается чуть больше статуса, но меньше функций", - отмечает юрист.
Кроме того, общественный обвинитель имеет право пользоваться техническими средствами для фиксирования преступлений, не запрещенными Законом, и другие действия в соответствии с УПК Украины.
"Должен отметить, что общественный обвинитель может стать помощником следователя и прокурора в выявлении и фиксации «подручными» средствами (телефон, фотоаппарат, видеокамера, и т. п, то есть теми, которые гражданин может приобрести в магазине) соответствующего преступления для инициирования в отношении него уголовного производства", - говорит. юрист.
При этом, Закон также декриминализирует ст.359 УК в части незаконного приобретения и сбыта специальных технических средств получения информации, и взамен смягчает ответственность за незаконное приобретение таких средств путем установления административной ответственности.