Виноградовская прокуратура разъяснила требования законодательства по мобилизации.

Прокуратура Виноградовского района предоставила Голоса Карпат разъяснения требований законодательства по мобилизации.

Как известно, 14 января Президент Украины Петр Порошенко подписал Указ № 14/2015 О решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 20 декабря 2014 года "О некоторых оборонно-мобилизационные вопросы”. 15 января 2015 года Верховная рада Украины приняла Закон “Об утверждении Указа Президента Украины “О частичной мобилизации”, который Президент Украины подписал 19 января 2015 года.

- В условиях военных действий на востоке государства, чрезвычайно важным является выполнение требований законодательства Украины о воинской обязанности, военной службе и мобилизацию всеми субъектами этого процесса, - отметил прокурор Виноградовского района Владислав Братюк.

В частности, местных органов исполнительной власти:

при участии органов местного самоуправления и с привлечением предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности обязано организовать и обеспечить в установленном порядке:

1) своевременное оповещение и прибытие граждан, которые призываются на военную службу, прибытие техники на сборные пункты и в воинские части;

2) выделение временно зданий, сооружений, земельных участков, транспортных и других материально-технических средств, оказания услуг Вооруженным Силам Украины, Национальной гвардии Украины, другим военным формированиям Украины согласно мобилизационных планов.

Как определено в статье 4 Закона Украины «О мобилизационную подготовку и мобилизацию», организация непосредственной реализации мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации на соответствующей территории или содействие их выполнению осуществляется местными органами исполнительной власти и исполнительными органами сельских, поселковых, городских советов.

Осуществление контроля за состоянием мобилизационной подготовки и уровнем мобилизационной готовности органов государственной власти, других государственных органов, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций, для которых установлены мобилизационные задания (заказы), обеспечивается руководителем соответствующего органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций.

Согласно статье 17 Закона местные органы исполнительной власти организуют во время мобилизации своевременное оповещение и прибытие граждан, которые привлекаются к исполнению обязанности по мобилизации техники на сборные пункты и в воинские части, выделение зданий, сооружений, земельных участков, транспортных и других материально-технических средств и оказание услуг согласно мобилизационных планов.

Исполнительные органы сельских, поселковых, городских советов:

- планируют, организуют и обеспечивают мобилизационную подготовку и мобилизацию на территории соответствующих населенных пунктов;

- обеспечивают на территории соответствующих населенных пунктов выполнения мобилизационных заданий (заказов) с предприятиями, учреждениями и организациями, которые привлекаются ими к выполнению этих заданий (заказов);

- организуют во время мобилизации в установленном порядке своевременное оповещение и прибытие граждан, которые привлекаются к исполнению обязанности по мобилизации;

- обеспечивают на территории соответствующих населенных пунктов ведения воинского учета военнообязанных и призывников;

- оказывают содействие военным комиссариатам в их работе в мирное время и во время мобилизации;

- обеспечивают на территории соответствующих населенных пунктов выполнение законов Украины и других нормативно-правовых актов по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации.

Предприятия, учреждения и организации обязаны:

- планировать и осуществлять мероприятия по разработке мобилизационных планов и подготовки к выполнению возложенных на них мобилизационных
заданий (заказов) и обеспечивать поставку продукции в соответствии с
заключенными договорами (контрактами) и предоставлять отчеты по этим вопросам
соответствующим органам исполнительной власти, другим государственным органам и
органам местного самоуправления, которые являются заказчиками мобилизационных заданий (заказов);

- осуществлять во время мобилизации мероприятия по переводу
производства (деятельности) на функционирование в условиях особого
периода;

- оказывать содействие военным комиссариатам в их работе в мирное время и
во время мобилизации;

- вести учет военнообязанных, резервистов и призывников
из числа работающих, осуществлять мероприятия по бронированию
военнообязанных на период мобилизации и на военное время и
предоставлять отчетность по этим вопросам соответствующим органам государственной
власти, иным государственным органам и органам местного самоуправления
в установленном порядке;

- предоставлять соответствующим органам государственной власти, иным государственным
органам и органам местного самоуправления информацию, необходимую
для планирования и осуществления мобилизационных мероприятий;

Согласно части 5 статьи 22 Закона призыв граждан на военную службу во время мобилизации осуществляют местные органы исполнительной власти через военные комиссариаты.

Такие же полномочия исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов в области оборонной работы по организации призыва граждан на срочную военную службу, а также их мобилизации, обеспечение доведения до предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также населения приказа военного комиссара об объявлении мобилизации, организации и участия в осуществлении мероприятий, связанных с мобилизационной подготовкой и гражданской защитой, соответствующей территории определены и статьей 36 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине».

Обязанности потенциальных мобилизованных:

Статьей 22 Закона Украины «О мобилизационную подготовку и мобилизацию» предусмотрено, что при мобилизации граждане обязаны явиться в воинские части или на сборные пункты военных комиссариатов в сроки, указанные в полученных ими документах (мобилизационных предписаниях, повестках или распоряжениях военных комиссаров). С момента объявления мобилизации гражданам, которые состоят на воинском учете, запрещается изменение места жительства без разрешения военного комиссара.

Категории лиц, которые имеют право на отсрочку от призыва на военную службу при мобилизации

Это определено статьей 23 Закона «О мобилизационную подготовку и мобилизацию».

Не подлежат призыву на военную службу во время мобилизации
военнообязанные:

- забронированы на период мобилизации и на военное время за органами государственной власти, другими государственными органами, органами местного самоуправления, а также предприятиями, учреждениями и организациями;

- признанные в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии временно не годными к военной службе по состоянию здоровья на срок до шести месяцев (с последующим прохождением военно-врачебной комиссии);

- мужчины, на иждивении которых находятся трое и более детей в возрасте до 18 лет (такие мужчины могут быть призваны на военную службу в случае их согласия только по месту жительства);

- женщины и мужчины, самостоятельно воспитывающие ребенка (детей) в возрасте до 18 лет (такие лица могут быть призваны на военную службу в случае их согласия и только по месту жительства);

- женщины и мужчины, на иждивении которых находится совершеннолетняя
ребенок, который является инвалидом I или II группы, до достижения ею 23 лет;

- усыновители, опекуны, попечители, приемные родители, родители-воспитатели, на иждивении которых находятся дети-сироты или дети, лишенные родительской опеки, в возрасте до 18 лет (такие лица могут быть призваны на военную службу в случае их согласия и только по месту жительства);

- занятые постоянным уходом за лицами, которые его требуют,

согласно законодательству Украины, в случае отсутствия других лиц, которые могут осуществлять такой уход;

- народные депутаты Украины, депутаты Верховной Рады Автономной
Республики Крым;

- другие военнообязанные или отдельные категории граждан в
предусмотренных законами случаях;

- призыва на военную службу во время мобилизации, на особый
период не подлежат также студенты и аспиранты, обучающиеся
на дневной форме обучения.

Ответственность за нарушение законодательства

Статьей 26 Закона Украины «О мобилизационную подготовку и мобилизацию» определено, что должностные лица, виновные в нарушении законов Украины и других нормативно-правовых актов по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации, а также граждане за неисполнение своих обязанностей по мобилизационной подготовке и мобилизации несут ответственность согласно закону.

Предусмотрена как административная так и уголовная ответственность.

За неявку военнообязанных на вызов в военный комиссариат без уважительных причин наступает административная ответственность по статье 210 Кодекса Украины об административных правонарушениях, которой предусмотрено максимальное взыскание в виде наложения штрафа до пятнадцати необлагаемых минимумов доходов граждан.

Статьей 210-1 Кодекса Украины об административных правонарушениях предусмотрена ответственность граждан и должностных лиц за нарушение законодательства об обороне, мобилизационную подготовку и мобилизацию, которая достигает ста необлагаемых минимумов доходов граждан для граждан и трехсот необлагаемых минимумов доходов граждан - должностных лиц.

Необеспечение руководителями или другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами предприятий, учреждений, организаций, коллективных сельскохозяйственных предприятий и учебных заведений по требованию военных комиссариатов оповещения военнообязанных и призывников о их вызове в военные комиссариаты либо препятствование указанных должностных лиц своевременной явке граждан на сборные пункты или призывные участки, совершено повторно, согласно статьи 211-4 Кодекса Украины об административных правонарушениях влечет за собой наложение штрафа от трех до семи необлагаемых минимумов доходов граждан.

Согласно статье 211-5 Кодекса Украины об административных правонарушениях за несповіщення руководителями или другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами предприятий, учреждений и организаций о вызов военнообязанных в военные комиссариаты предусмотрено максимальное взыскание в виде наложения штрафа от трех до семи необлагаемых минимумов доходов граждан.

Уклонение от призыва по мобилизации согласно статье 336 Уголовного кодекса Украины наказывается лишением свободы от двух до пяти лет.
За гражданами Украины, которые проходят военную службу по призыву при мобилизации, на особый период, но не более одного года, сохраняется место работы (должность), средний заработок на предприятии, в учреждении, организации, независимо от подчинения и форм собственности, а также не прекращается государственная регистрация предпринимательской деятельности физических лиц - предпринимателей.