«Ценовой шок и дыра в бюджете»: выживание Украины во время войны

С переходом войны в Украине в затяжную кровавую фазу «дыра» в бюджете страны становится все более очевидной, рост цен и дефицит тех или иных товаров становятся все более ощутимыми, а перспективы мрачнее.

Достоверной статистики о состоянии украинской экономики в настоящее время не хватает, но мы собрали несколько показательных цифр, которые дают некоторое понимание того, что происходит на уровне государства, бизнеса и людей.

Что происходит с экономикой в целом?

«Минус» 35% и выше к концу года — такие прогнозы по сокращению украинской экономики недавно озвучил премьер-министр Денис Шмыгал.

Это соответствует предыдущим оценкам МВФ. Считается, что к концу этого года украинская экономика может сократиться более чем на треть.

Однако в апреле этого года прогноз крупнейшего кредитора Украины основывался на том, что активная фаза войны в Украине продлится не дольше нескольких месяцев. «Даже если война скоро закончится, человеческие потери, уничтожение основных фондов и перемещение рабочей силы будут серьезно препятствовать экономической деятельности на долгие годы вперед».

Тем не менее, есть несколько лучшие прогнозы. Например, инвестиционная компания Dragon Capital прогнозирует, что если война продолжится до конца года, то следует ожидать 30-процентного спада экономики Украины. С более быстрым окончанием войны и возобновлением работы портов спад украинской экономики может быть меньше.

По расчетам Минэкономики, только в первом квартале 2022 года украинский ВВП сократился на 16%.

Для сравнения: в 2021 году украинская экономика выросла более чем на 3%.

В настоящее время точных данных об экономической активности в Украине нет. Но, например, по данным Европейской бизнес-ассоциации, по состоянию на конец апреля только до трети компаний-членов ассоциации работали в довоенном режиме. При этом большинство — 68% — работают частично или с какими-то ограничениями.

Из них почти половина компаний (47%) ограничили географию своей деятельности, каждая пятая (21%) вышла в онлайн, и чуть меньше (19%) были вынуждены закрыть часть офисов, торговых точек или филиалов.

Но и здесь не обошлось без относительно хороших новостей: из компаний, приостановивших свою работу в первые недели войны, 14% ее были полностью или частично восстановлены.

В настоящее время только 4% компаний полностью остались без работы, хотя в начале марта она составляла 29%.

При этом, по данным EBA, лишь немногим более половины компаний (54%) продолжают выплачивать зарплаты в довоенном объеме. При этом 7% отправили сотрудников в неоплачиваемый отпуск, 3% частично уволили сотрудников, 1% не смогли произвести выплаты.

При этом компании сообщают о росте убытков. По состоянию на конец апреля только компании-члены EBA сообщили о более чем полумиллиарде долларов убытков.

Каковы общие потери?

Потери Украины от российской агрессии с учетом как уже нанесенного инфраструктуре и экономике ущерба, так и будущих потерь в ближайшие годы превышают $1 трлн, заявил премьер-министр Денис Шмыхал в интервью «Интерфаксу».

Он пояснил, что такие оценки состоят из трех частей:

прямые потери инфраструктуры, то есть разрушенные мосты, дороги, жилье, здания. В настоящее время это около $120 млрд, а с учетом военной инфраструктуры и других гражданских расходов – более $270 млрд, упущенной выгоды и инвестиций, оцениваемых в $290 млрд, убытков, полученных в результате снижения ВВП в будущем относительно довоенных планов, потому что предприятия, которые должны приносить доход государству, разрушаются.

При этом, по данным Киевской школы экономики, по состоянию на 19 мая общие экономические потери из-за войны с учетом как прямых, так и косвенных потерь (снижение ВВП, прекращение инвестиций, отток рабочей силы, дополнительные расходы на оборону и социальную поддержку и т.д.) составляют $564-600 млрд.

При этом общая сумма прямых документально подтвержденных потерь инфраструктуры составляет почти $100 млрд.

Война уничтожила или повредила 38,6 млн кв. м жилья на $33,9 млрд.

Кроме того, пострадали не менее 219 заводов, фабрик и предприятий на сумму $10,7 млрд.

Среди самых больших потерь — металлургические гиганты Мариуполь-Азовсталь и ММК им. Ильича, которые производили до трети украинской металлургической продукции.

С разрушением Кременчугского НПЗ и ряда нефтебаз топливная инфраструктура также понесла большие потери, и сейчас Украина на 100% зависит от импорта топлива.

А как насчет экспорта?

До войны украинскую экономику называли экспортоориентированной. Значительную часть валюты и налогов приносили экспортеры и компании, которые на него работали.

Разрушение предприятий, блокирование морских портов, логистические проблемы и ограничения на других торговых путях привели к резкому сокращению украинского экспорта.

В настоящее время нет данных от Государственной службы статистики, но Министерство экономики сообщило, что в марте украинский экспорт сократился вдвое.

Премьер-министр Денис Шмыхал также заявил, что Украина теряет $170 млн в день из-за портов, заблокированных российскими войсками, а экспортные возможности государства с начала войны упали вдвое.

Если в апреле прошлого года украинский экспорт составил $5,4 млрд, то в апреле этого года Украина экспортировала товаров на $2,7 млрд.

Особенно болезненно сокращение торгового экспорта по двум ключевым направлениям: металлургии и сельскохозяйственной продукции.

С захватом и уничтожением мариупольской «Азовстали» и «ММК Ильич» (второе и третье по величине металлургические предприятия Украины до войны), а также ограничениями в производстве «АрселорМиттал Кривой Рог» и «Запорожстали» (первое и четвертое по величине металлургические предприятия) экспорт металла практически прекратился.

По данным Государственной таможенной службы, металлургические предприятия Украины в январе-апреле 2022 года сократили доходы от экспорта черных металлов почти на треть (29,7%), по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, до $2,62 млрд. Доля металлов в общей экспортной выручке также снизилась с 19,5% в январе-апреле 2021 года до 15,65% в этом году.

А как насчет еды?

Экспорт сельскохозяйственной продукции за два месяца войны - в марте и апреле - принес в украинскую экономику более чем в три раза меньше, чем в довоенный январь-февраль.

«Если в январе-феврале текущего года, по данным Государственной службы статистики Украины, стоимость отечественного экспорта сельскохозяйственной продукции составила $5,676 млн, то в марте-апреле, после вторжения в Россию, поставки Украины на внешние рынки принесли доходы в размере всего $1,744 млн, сократившись более чем в три раза за время войны», — отметил депутат Института аграрной экономики Николай Пугачев.

По словам министра аграрной политики Николая Сольского, Украина пока не смогла экспортировать до 5 млн тонн пшеницы, которую планировалось экспортировать на мировые рынки до войны. Также под вопросом экспорт 10-15 млн тонн нового урожая.

«Все рынки это почувствуют. Я думаю, что мир начнет остро это ощущать где-то в середине июля», — сказал чиновник в интервью «Голосу Америки».

До войны Украина «кормила» около 400 миллионов человек. Это был крупнейший экспортер подсолнечного масла в мире, и один из ведущих поставщиков зерна не только в отдельные страны, но и в Продовольственную программу ООН, которая распределяет продовольствие среди самых нуждающихся. От украинской сельхозпродукции зависели Китай и Египет, Африка и Ближний Восток.

Именно поэтому мировые лидеры все чаще говорят о реальной угрозе голода в мире и рекордном росте цен на продовольствие из-за прекращения поставок сельскохозяйственной продукции из Украины.

Во время российской агрессии против Украины мировые цены на пшеницу и кукурузу выросли более чем на 20%, что привело к росту цен на другие основные продовольственные товары во всех странах, в частности, в развитых. Но голод в беднейших странах может привести к социальной нестабильности и даже спровоцировать новый миграционный кризис.

Сколько человек покинули дом?

По данным Государственной пограничной службы, с начала российского вторжения более 7,4 млн человек пересекли границу Украины в районах с ЕС и Молдовой в обоих направлениях.

Более 4,8 миллиона человек покинули страну. За это время более 2,2 миллиона граждан Украины пересекли западную границу, чтобы въехать в Украину.

Пограничники также говорят, что после 9 мая украинцы все чаще возвращаются домой, а поток на въезд превышает выезд.

При этом, по данным ООН, с начала войны количество беженцев из Украины, которые в результате российского вторжения были вынуждены покинуть свои дома и уехать за границу, достигло более 6,5 млн человек.

Больше всего отправилось в Польшу – более 3,5 млн человек. Более 961 тысячи человек отправились в Румынию. человек, в Россию - более 919 тыс., Венгрию - 644 тыс., в Молдову - более 471 тыс., в Словакию - 442 тыс. а в Беларусь — более 27 тыс. Лиц.

Более 8 миллионов украинцев, по данным Международной организации по миграции ООН, считаются внутренне перемещенными лицами.

Сколько украинцев вернется и когда будет зависеть в первую очередь от того, как долго продлится война, говорит директор Института демографии и социальных исследований Элла Либанова.

«Если это будет долго, они не вернутся. Если не надолго, то меньше. Люди либо успеют там адаптироваться, либо не успеют», — сказал ученый в интервью Минфину. «Те, кто сможет найти там приемлемую работу, те, кто потерял жилье в Украине, значительная часть из них не вернется».

Она также считает, что, скорее всего, вернутся люди, которые не потеряли свои дома, а также женщины с детьми.

«Однако студенты и школьники, которые заканчивают учебу в других странах, могут стать неуклюжими мигрантами. Проседание молодежи в принимающих странах ускорит старение населения в Украине», — отметил директор Института демографии.

А как насчет бюджета?

В первые дни войны правительство разрешило бизнесу перейти на упрощенную систему налогообложения — предприятия по общей системе получили возможность платить налог в размере 2% от оборота вместо 20% НДС и 18% подоходного налога. Кроме того, ставка ЕСН была снижена с 5% до 2%.

Это значительно облегчило жизнь бизнесу. Но доходы государственного бюджета резко сократились – как от того, что значительная часть предприятий не работает, так и от того, что работающие предприятия платят гораздо меньше налогов.

В то же время расходы – особенно на оборону – намного выше.

Премьер-министр и министр финансов озвучили ежемесячную нехватку средств в бюджете в размере $5 млрд.

В настоящее время правительство пытается закрыть эту «дыру» при финансовой помощи международных партнеров Украины. Но этого недостаточно.

По словам министра финансов Сергея Марченко, в мае Украина получит от международных партнеров на финансирование дефицита бюджета всего $2 млрд вместо требуемых $5 млрд. Около $1 млрд может быть привлечено от продажи военных облигаций.

Дополнительные $1,5 млрд поступают из выпуска Нацбанка. В правительстве считали, что «печать» большего объема создает угрозу гиперинфляции. Но, по словам министра финансов, международные партнеры и кредиторы Украины в полной мере понимают вынужденность таких шагов:

«Мы не хотим использовать этот инструмент в качестве ключевого инструмента для финансирования дефицита. Но когда мы видим проблемы с ликвидностью на казначейском счете, мы приходим в Национальный банк Украины и просим о помощи», — объяснил логику действий правительства Сергей Марченко в интервью Atlantic Council.

А как насчет цен и тарифов?

По данным Госстата, рост цен на потребительском рынке за апрель превысил 3%, а с начала года по май инфляция достигла почти 11%.

К концу года ожидается рост цен более чем на 20%.

Но такие прогнозы были сделаны до того, как правительство перестало регулировать цены на топливо. После того, как это произошло, цена литра 95-го бензина выросла более чем на 10 грн.

Еще быстрее цены могут начать расти, если Нацбанк отменит фиксированный курс доллара, который он установил в первые дни войны на уровне 29,25 грн за доллар.

Даже отмена Национальным банком Украины ограничений на установление обменного курса для банков подтолкнула его к более чем 36 гривнам за доллар по сравнению с 32 грн до снятия ограничений.

Не будет способствовать стабильности цен и дефицита на те или иные товары. Украинцы уже столкнулись с нехваткой топлива и соли.

Поскольку война продолжается, обстрелы и разрушения продолжаются, поставки товаров усложняются, все больше и больше продуктов могут попасть в категорию дефицитных, со всеми соответствующими последствиями для цен.

Источник.

Напомним, привезли из Европы: известно, как изменилась ситуация на АЗС в Закарпатье – реакция водителей