Закарпатгаз оштрафован на 11 миллионов гривен за нарушение закона

Антимонопольный комитет Украины наложил штрафы на общую сумму более 380,2 млн грн на 18 региональных газовых компаний за нарушение антимонопольного законодательства в виде злоупотребления монопольным (доминирующим) положением

Ответчиками по делу стали группа хозяйствующих субъектов в лице ОАО «Винницагаз», ОАО «Волынгаз», ОАО «Шитомыргаз», ОАО «Закарпатгаз», ОАО «Запорожгаз», ОАО «Киевоблгаз», ОАО «Днепрогаз», ОАО «Днепропетровскгаз», ОАО «Криворожгаз», ОАО «Криворожгаз» "Газ", ОАО "Николаевгаз", ОАО "Ривнефтегаз", ОАО "Сумыгаз", ОАО "Ивано-Франковскгаз", ОАО "Харьковгаз", ОАО "Харьковмискгаз", ОАО "Хмельницкийгаз", ОАО "Черниговгаз" и ОАО "Черниговгаз", в состав которого входит ГК "Черниговгаз".

С ноября 2016 года по июль 2018 года региональные газовые компании, в состав которых входит Группа ВГК, были номинированы на участие хозяйствующих субъектов в государственных закупках бытовых газовых счетчиков, а дополнительные требования к обязательному наличию протокола испытаний с положительными заключениями по РС 081/39.434-2014 были необоснованными.

УМ 081/39.434-2014 является программой исследования счетчиков в реальных условиях эксплуатации, которая была разработана по заказу АО «Днепрогаз» представителями ОЭЗ «Укрметрестстандарт».

По программе SE "УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ" 081/39.434-2014:

не является обязательным документом в соответствии с законодательством Украины; предназначен исключительно для добровольного использования в целях подготовки рекомендаций по особенностям эксплуатации типических газовых счетчиков организациям, которые выполняют свою деятельность, и могут быть использованы для разработки рекомендаций производителям счетчиков с точки зрения уточнения или оптимизации их технических (эксплуатационных) и метрологических характеристик; по результатам исследований, согласно Программе, есть только выводы об изменениях в метрологических характеристиках счетчиков; не содержат критериев для качественной оценки таких изменений.

В ходе разбирательства было установлено, что ОАО «Харьковмискгаз» в соответствии с программой испытаний УМ 081/39.434-2014 в период с декабря 2014 года по декабрь 2015 года тестировало самогаз и ГАЛЛУС на собственном полигоне. По результатам этих испытаний ОАО «Харьковмискгаз» составило соответствующий протокол.

В дальнейшем в ходе закупочных процедур бытовых газовых счетчиков на электронной платформе «Прозорро» Группа ВГК предоставила преимущества самгазу и галлусским производственным счетчикам, которые были протестированы в рамках указанной программы.

Поэтому выдвижение дополнительных условий при тендерных закупках относительно наличия протокола по УГ 081/39.434-2014 с положительным заключением привело к усилению интересов хозяйствующих субъектов, счетчики которых не прошли испытания по указанной программе и искусственно создали неконкурентоспособные преимущества счетчикам производства самгаза и ГАЛЛУС по сравнению с счетчиками других производителей.

Комитет признал, что фигуранты дела занимали монопольное (доминирующее) положение на рынке услуг по распределению природного газа на территориях своей лицензионной деятельности. А их действия являются нарушением закона Украины «О защите экономической конкуренции» в виде злоупотребления монопольным (доминирующим) положением. На компании налагаются следующие штрафы:

АО "Винницагаз" - 24 820 507 гривен

АО "Волынгаз" - 12 879 412 гривен

ОАО «Шитомыргаз» - 14 134 709 грн

АО "Закарпатгаз" - 11 066 105 грн

АО "Запорожгаз" - 17 470 879 гривен.

АО "Киевоблгаз" - 41 449 278 гривен

АО "Днепрогаз" - 15 633 956 гривен

АО "Днепропетровскгаз" - 39 475 210 грн

ОАО «КРИВОРЖГАЗ» - 12 454 816 гривен

ОАО «НИКОЛАЙВГАЗ» - 12 547 189 гривен

АО "Ривнефтегаз" - 68 080 254 грн.

ОАО «Сумыгаз» - 15 105 261 грн.

АО "Ивано-Франковскгаз" - 18 906 617 гривен.

АО "Харьковгаз" - 19 641 788 гривен

АО "Харьковмискгаз" - 17 814 992 грн

АО "Хмельницкийгаз" - 16 064 333 грн

ОАО «Чернивцигаз», штраф в размере 9 498 798 гривен.

АО "Черниговгаз" штраф в размере 14 183 827 гривен.

Оштрафованные компании должны выплатить штрафы в течение двух месяцев с даты получения решения. При этом решение может быть обжаловано в экономическом суде Киева в течение того же срока.

Напомним, Польша меняет правила въезда для украинцев: что изменится.