Тонкости безвізу: как действовать на границе, чтобы избежать проблем

Безвіз начнет работать ориентировочно 11 июня (дата может сместиться в пределах одного дня).

Со временем становится меньше также мифов относительно правил работы безвізу, и "Европейская правда" рада, что в этом помогла наша статья "Без виз, и не без правил: как будет работать на практике безвизовый режим с Евросоюзом", которую увидело более полумиллиона читателей.

Однако она не сняла всех вопросов. К "Европейской правды" и далее поступали просьбы уточнить ту или иную деталь, и многие вопросы были очень дельными – и о правилах безвізу для путешествий с детьми, у которых в паспорте нет отпечатков пальцев, и про поездки без отеля, и приглашение к друзьям...

Мы подготовили новый подробный справочник, где есть ответы на большинство вопросов. Текст большой, он разбит на семь тематических блоков:

– Куда едем?

– Детский безвіз и паспорта без отпечатков

– Старые визы и "взрослые" паспорта

– Что нужно иметь на границе?

– Как доказать наличие денег?

– Как доказать цель поездки?

– Правила безвізу – о работе и не только

В нем – и о правилах, и о скрытых возможностях. Итак, читайте, распространяйте и путешествуйте с удовольствием!

Куда едем?

Ответ на этот вопрос не так очевиден, как кажется, поэтому этот раздел получился довольно пространным. Если вам надоедят объяснения относительно экзотических направлений путешествий, можете переходить к следующему блоку – "путешествия с детьми" ;)

– Какие страны открывают для нас безвіз?

Если упрощенно (и этой информации хватит почти всем путешествующим!), то речь идет о 30 стран: все государства-члены ЕС, за исключением Великобритании и Ирландии, а также четыре шенгенские государства за пределами Союза: Швейцария, Норвегия, Исландия и Лихтенштейн.

Британия и Ирландия в свое время, во время вступления в ЕС, оставили за собой право на самостоятельную визовую политику, поэтому изначально было известно, что на них безвіз не будет распространяться. Зато «шенгенская четверка» за пределами ЕС обязалась применять пограничные правила, принятые в Брюсселе – никаких дополнительных переговоров с Швейцарией или Норвегией не понадобится.

Обратите внимание: мы договорились о безвизовом режиме не «с Шенгеном», а с Евросоюзом.

Это означает, что Болгария, Румыния, Хорватия и Кипр, которые не входят в Шенгенскую зону, от 11 июня также будут пускать украинцев без виз.

Полный перечень тридцатку является таким: Австрия, Бельгия, Болгария, Греция, Дания, Исландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Венгрия, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швейцария, Швеция.

И, в дополнение, еще немного позитива. Кроме упомянутой "тридцатки", безвизовыми станут также европейские карликовые государства (от Монако до Ватикана).

Это была простая часть. Теперь – немного специфической информации, для "маньяков" путешествий. Чтобы раскрыть часть о безвизовых направлениях в Европе и вне ее – нажмите на кнопку под этим текстом, если же "особые" путешествия вас не интересуют – просто читайте дальше.

Детский безвіз и паспорта без отпечатков

– А как с детьми? Для них придется, как и раньше, получать визу? Дети же не сдают отпечатки пальцев!

Это вопрос «Европейской правде» ставят едва ли не чаще всего. Мол, детям выдают не биометрику, а «обычные заграничные паспорта», то получается, что безвіз для них не будет действовать?

Можем успокоить: будет действовать. А биометрику дают даже новорожденным.

Сейчас в Украине вообще не выпускают «обычных» паспортов для выезда за границу: только биометрические.

Так же, кстати, как в Молдове или в ЕС, где уже несколько лет назад отказались от паспортов без чипа.

Проверить, является биометрическим ваш паспорт или паспорт вашего ребенка, очень просто. На обложке биометрического документа стоит специальная отметка; если она есть – ваш паспорт дает право на безвіз.

Хотя у детей до 12 лет, которым оформляют паспорт, действительно не берут отпечатки пальцев. Считается, что это не имеет смысла – в таком возрасте рисунок пальца еще может измениться. Но без отпечатков паспорт не перестает быть биометрическим!

И за украинским законодательством, и за мировой практикой биометрической информацией считают также фото, если оно записано на специальном чипе, вшитому в страницу паспорта. А фото, как известно, есть даже в паспортах младенцев. Другое дело, что новые паспорта через это логичнее было бы назвать «электронными», а не «биометрическими», но не нам менять терминологию:)

Кстати, отсюда вытекает ответ на еще один вопрос, который нам иногда задают:

– Будет ли действовать безвіз для тех, кто получил новый паспорт, но не сдавал отпечатки?

Признаком биометрики является не отпечатки, а чип.

Отсутствие отпечатков на нем не такая уж и редкая штука. Даже в коллективе ЄвроПравди есть человек, у которого при оформлении паспорта не могли взять отпечатки – аппарат в отделении ДМС почему-то «не читал» ее пальцы. Так же не возьмут отпечатки у человека с физическим недостатком – если пальцы отсутствуют; или, к примеру, если обе руки в гипсе (согласитесь, это же не может быть основанием отказа в выдаче паспорта!).

В этом и в подобных случаях так же будет действовать безвизовый режим. Более того, специалисты ДМС говорят, что европейский пограничник даже не будет знать, что ваша биометрика «неполная» – доступ к зоне паспортного чипа с отпечатками имеют только украинские госорганы.

– И еще, возвращаясь к «детской темы» - о фото.

Обращайте внимание на то, что старая система с фото ребенка, вклеенным в паспорт, уходит в прошлое – фото уже два года не вклеивают, для каждого ребенка, даже для новорожденного, необходимо оформлять отдельный паспорт.

А с апреля 2018 года пограничники окончательно перестанут выпускать за границу детей, путешествующих за родительским паспортом, даже в соседние Молдову или Беларусь.

– А нотариальное разрешение от отца/матери также не будет нужен?

Тот, кто путешествовал с ребенком, знает: сейчас на границе нужно, чтобы оба родители уезжали вместе с ребенком; иначе тот, кто не едет, должен предоставить нотариальное разрешение на поездку своего сына или дочери.

Это требование будет действительным и в дальнейшем.

Безвизовый режим не отменяет закон Ньютона:) Так же он не меняет требования украинских госорганов, и здесь, кстати, нет «измены».

Норма о том, что ребенок должен выезжать за границу только по разрешению родителей, не является украинским изобретением. Она действует в очень многих странах и является стандартом в борьбе с нелегальной торговлей людьми (как бы жестко это не звучит).

И самое главное: эта норма не связана с правилами въезда в ЕС. На шенгенском границе ваша справка никого не будет интересовать; ее проверяют при выезде с Украины. А потому – никаких изменений здесь не произойдет.

А вот оформлять паспорт для ребенка может один из родителей, присутствие двух не является необходимым. О документы, необходимые для оформления – в следующей ответы.

– Ребенку почти 14 (или почти 16) лет. Лучше делать паспорт до того или после?

Это очень важный вопрос, много кто попадает впросак с оформлением.

Для детей разного возраста есть различия в оформлении паспорта. До 12 лет дети не сдают отпечатков, но "качество" паспорта не меняется, он дает право на безвіз. Для оформления паспорта требуется свидетельство о рождении ребенка.

А вот с 14 лет все меняется: от этого возраста заграничный паспорт выдадут только тем детям, кто уже имеет Id-карту (аналог внутреннего паспорта), без нее документы не примут; оформление Id забирает около 20 дней. Итак, срочно получить заграничный паспорт в этот период невозможно.

Итак, если ребенку может понадобиться поехать за границу сразу после наступления 14-летия – позаботьтесь об этом заранее, оформите паспорт до этой даты.

С 16-летием ситуация другая, в этом возрасте оформлять паспорт становится легче, а его "качество" – выше. Во-первых, ребенок имеет право идти за паспортом сама, без родителей. Во-вторых, от 16 лет выдается паспорт, срок действия которого – 10 лет. До этого дети получают лишь 4-летние паспорта.

Визы и "взрослые" паспорта

– Для меня не является проблемой получить визу; я могу пойти за ней с биометрическим паспортом?

Нет, у вас просто не примут документы.

Наши соседи из Молдовы прошли точно такой же путь; в них также распространяли слухи, мол, "безвіз ничего не дает", "с визой в паспорте через границу пустят, а без визы – как сложится". Сейчас в Молдове знают, что это – миф, а вот в первые месяцы немало людей пытались подать документы на визу "для уверенности". Особенно те, кто имеют право на бесплатное оформление визы.

Тогда в ЕС приняли решение: все посольства обязали отказываться принимать биометрические паспорта на оформление "шенгена". В Украине будет принято точно такое решение, говорят источники "Европейской правды".

– Что делать тем, кто имеет старый паспорт и визу?

Мы уже не раз давали ответ на этот вопрос, и повторим для тех, кто не хочет менять паспорт, не произойдет никаких изменений. Действующие визы останутся в силе, а когда их действие закончится – вы вновь можете отправиться на "шенген", если ваш паспорт не биометрический. Хотя массовым оформления виз не будет, ведь заказать биометрический паспорт – легче и обычно дешевле, чем новую "шенгенку", а ни одного преимущества от наличия визы вы не сможете.

Вы также имеете право оформить новый биометрический паспорт, оставив старый у себя. Об этом необходимо сообщить при оформлении паспорта, объяснив такую необходимость.

Что нужно иметь на границе

Откуда можно ехать в ЕС без виз, только с Украины?

Безвизовый режим будет действовать для всех, кто имеет украинские биометрические паспорта для выезда за границу. Неважно, откуда вы едете в ЕС – с Украины, из Турции, из Африки или из Америки – вам не понадобится виза для пересечения границы.

Точку въезда вы выбираете сами. Нет проблемы в том, чтобы заезжать через Польшу, если планируете останавливаться в Германии, и наоборот.

И, конечно же, безвіз дает возможность заезжать в ЕС много раз. Главное – не превысить норму 90/180 дней (о ней ниже).

– Неужели в Шенгене теперь не будут отказывать во въезде украинцам?

Конечно же, отказы будут. Безвизовый режим не гарантирует право въезда в ЕС, так же, как виза в паспорте не давала таких гарантий. Ежегодно на границе "разворачивали" несколько тысяч украинских путешественников; в том числе тех, кто ехал с "шенгенками".

Но теперь у пограничника будет меньше оснований не пустить туриста в ЕС.

До сих пор нередко отказывали во въезде, когда пограничник выяснял, что виза оформлена на фиктивные документы – к примеру, человек получил польский "шенген", "так легче", а на самом деле запланировала путешествие в Италии или Испании. За безвизового режима эта проблема исчезает.

Да, мы тоже слышали "страшилки" о том, что теперь многих завертатимуть на границе, и они имеют мало общего с реальностью.

Самый яркий доказательством того, что опасность проверок на границе преувеличена, есть опыт Грузии, для которой безвіз начал действовать полтора месяца назад. За первый месяц безвізу во въезде в Шенгенскую зону отказали лишь 26 грузинам с 11700! Уровень отказов – 0,2%. Для сравнения: в прошлом году грузины только в консульствах получали 12% отказов, плюс к этому – отказа на границе для тех, кто имеет визу.

Для Украины статистика будет другой. Прежде всего, за то, что мы имеем сухопутную границу с четырьмя странами ЕС. Но общая тенденция сохраняется: количество отказов на границе будет меньше уровня отказов в консульствах, это можно утверждать уже сейчас.

Еще одна деталь: если раньше была важна визовая история, то сейчас ее роль будет играть история поездок. К человеку с несколькими пересечениями границы разных стран вопросов почти не возникает. "Группа риска" – те, кто едет с пустым паспортом, но уже после первой поездки паспорт перестает быть пустым ;)

– Как доказать, что я – честный путешественник?

Есть две ключевые рекомендации:

1) быть спокойным;

2) быть искренним.

Вы должны быть готовы спокойно и убедительно объяснить пограничнику, куда едете, как надолго, с какой целью, как будете передвигаться и когда выедете из Шенгенской зоны или с территории Евросоюза. "Запрещенных" вариантов туристического отдыха не существует, поэтому лучше говорить правду – вы точно сможете ее обосновать.

В предыдущей статье о безвіз мы уже перечислили различные варианты документов, о которых может спросить европейский пограничник. При желании можете освежить список в памяти, хотя согласны, он не дает ответов на все вопросы.

Напомним, при пересечении границы с биометрическим паспортом надо быть готовым: 1) объяснить и обосновать цель визита; 2) доказать финансовую состоятельность. Разберем самые распространенные вопросы относительно этих пунктов.

Отели, деньги и приглашение

– Сколько денег нужно иметь для путешествия?

В народе распространено мнение, что на границе нужно иметь наличные в размере 50 евро на человека в день; она является в принципе некорректным.

Во-первых, наличные никто не требует – на Западе вообще не принято носить большую сумму наличных средств. Главный платежное средство – платежные карты, но на них надо иметь наличные средства или кредитный лимит.

Во-вторых, обычно дневная норма отличная от 50 евро – порой больше, порой меньше. На сайте Еврокомиссии есть перечень возможных сумм для расчета стоимости пребывания; именно на них будет ссылаться пограничник в случае спора.

Этот перечень не полный и не подробный; к примеру, во Франции уменьшена сумма (32,5 евро в день) касается тех, кто забронировал "бюджетное жилье". Да и эти цифры не являются окончательными. К примеру, если вы способны аргументированно доказать, что у вас забронировано и оплачено проживание с полным пансионом, то ваши расходы будут меньше индикативные; то же – если на выходе из аэропорта вас могут ждать родственники, которые будут финансировать ваше пребывание, или еще что.

В конце концов, на практике проверка имеющихся средств осуществляется довольно редко.

Так, среди 26 грузин, которых не пустили в ЕС за месяц безвізу, нет ни одного, кому отказали именно из-за недостатка денег.

Однако для уверенности в том, что вы спокойно пересечете границу, советуем иметь на карточке или наличными средства в сумме, указанной в этой таблице. В случае поездки наземным транспортом или самолетом с пересадкой пограничник, как правило, исходит из нормы своей страны, а не той, где вы планируете остановиться.

– Как доказать, что я имею средства на карте?

Пограничный кодекс ЕС не дает однозначного ответа на этот вопрос, оставив выбор пути доказывания по самым путешествующим. По опыту, обычно достаточно лишь показать карточку и сказать, что планируете пользоваться ими.

Если же пограничник будет настаивать и вы не имеете всей суммы наличными, у вас остаются варианты: чек из банкомата на пограничном пункте (если банк дает возможность просмотреть баланс), смс-банкинг, интернет-банкинг и так далее (с телефонным банкингом будет сложно из-за языкового барьера, но этот путь также возможен).

Если есть желание – можете взять чек с банкомата еще перед отъездом из Украины, но гарантируем, что после нескольких поездок вы бросите эту бесполезную привычку ;) И самое главное: наличие чека, справки из банка или иного бумажного подтверждения не является требованием: вам не могут отказать во въезде в ЕС только из-за отсутствия бумажки, если вы готовы доказать наличие средств другим путем.

И тем более – забудьте про справки с работы, выписки о движении средств на счету и другие бумаги, которые приходилось собирать для подачи на визу в консульство.

На границе они никого не будут интересовать.

– Как доказать цель поездки?

Обычно на границе спрашивают обратный билет и цель поездки, бывает достаточно просто назвать ее. Однако у тех, кто путешествует с пустым паспортом, почти наверняка попросят уточняющие документы. Распечатанного бронирования отелей (или записанного в телефоне/планшете) всегда достаточно, и безвіз открывает перед нами значительно более широкие возможности.

Теперь отель не является обязательным.

Поездка к родственникам или ночевка в кемпинге – все это является легитимной целью поездки.

Главное – отвечать честно и уверенно.

Планируете взять авто и ехать куда глаза глядят, чтобы остановиться в городе M или N, куда успеете? Это тоже возможно, но вы должны знать свой маршрут, должны знать, что хотите смотреть, где будете брать авто, какие есть варианты отелей и тому подобное. И, очевидно, такая поездка предполагает, что вы имеете большой опыт путешествий: никто не поверит, что "першоразник" решил путешествовать таким образом.

Есть с собой палатка и планируете пойти в поход по Альпам? Конечно, тогда вам не нужна бронь отеля, но вы должны в деталях знать маршрут похода, знать, где останавливаетесь (а в некоторых местностях это разрешено только в кемпингах).

Едете на один день на шопинг и уже вечером вернетесь домой? Тогда бронь отеля вообще лишена смысла; только объясните, как и когда возвращаетесь в Украину.

Направляетесь к друзьям или родственникам? Прекрасно, возьмите из дома бумажку, на которой записаны их имена, адрес, телефон и предупредите, чтобы они были на связи на тот случай, если пограничник решит позвонить. А еще лучше – пусть они пришлют эту информацию по электронной почте, а вы – распечатайте письмо и имейте его с собой в телефоне.

А про официальные "визовые" приглашения, заверенные печатями местной власти, забудьте. Нет нужды тратиться на них.

Единственный случай, когда стоит оформить официальное, заверенное приглашение – если в нем хозяева подтверждающие финансирование поездки, а гость не будет с собой средств, и еще и не разговаривает ни на английском, ни на языке страны, в которой прибывает. Тогда путешественник просто даст пограничнику этот документ, данные хозяев и обратный билет и избежит необходимости давать дополнительные объяснения.

– Нужен полис страхования?

Время "Европейской правде" упрекают, мол, мы не указали среди обязательных документов полис страхования.

Это не ошибка: страхование действительно не является обязанностью (хотя за визового режима этот документ был среди обязательных). В пограничном кодексе ЕС вообще нет упоминания о страховании; соответственно, за его отсутствие вам не могут отказать во въезде.

В то же время мы советуем не экономить лишнее и застраховаться перед поездкой. Страхования на короткий период довольно недорогое, а вот лечение за границей – очень недешевое. К тому же, в конфликтных случаях при отсутствии страхования пограничник может тщательнее проверять вашу финансовую состоятельность.

А вот если вы путешествуете автомобилем, то вам точно придется купить страховой полис. Без страхования гражданской ответственности, так называемой "зеленой карты", автомобиль не пустят на территорию ЕС. Обычно этот полис можно купить на границе.

Правила безвізу – о работе и не только

Об этом уже говорилось, и мы не устаем повторять два главных правила безвізу:

1) Безвизовый режим позволяет гражданам Украины находиться на территории стран ЕС не более 90 дней в течение 180-дневного периода.

2) Путешествуя без визы, вы не имеете права на оплачиваемую работу на территории ЕС. Для этого, как и раньше, нужна виза.

Оба эти правила действовали также за визового режима; их нарушение грозит депортацией и запретом въезда в ЕС.

– Что означает правило 90/180?

Правило 90/180 может казаться немного сложным: путешественник не должен находиться в Шенгене более 90 дней в течение любого периода в 180 дней.

Для тех, кто сомневается, не превысил ли он эту норму, на сайте Еврокомиссии есть специальная форма – так называемый "шенгенский калькулятор". В сети также несложно найти калькуляторы с удобным интерфейсом, в частности, оформлены на украинском.

– У меня знакомые живут в ЕС дольше, чем 90 дней. Есть исключения?

Чтобы остаться в Евросоюзе на долгий период, вам нужна "длинная" национальная виза (например, рабочая или студенческая) или вид на жительство.

К слову, после завершения визы и имея на руках действующий биометрический паспорт, вы можете остаться в ЕС еще на 90 дней, когда работа или учеба завершается – пребывания по национальной визе не учитывается в правиле 90/180.

Есть также один экзотический способ остаться в ЕС на более длительный период, путешествуя между странами. Несмотря на то, что безвизовый режим будет работать также в четырех странах ЕС, не входящих в Шенгенскую зону – в Болгарии, Румынии, Хорватии и на Кипре, при подсчете "шенгенского" периода в 90 дней они не учитываются. Тоесть вы можете пробыть 90 дней в Болгарии, потом 90 дней в Румынии, оттуда поехать на 90 дней в Шенген – и это не будет нарушением, даже если все это время вы не заїжджатимете до Украины.

– Любая работа запрещена, или есть исключения?

Те, кто въехал в ЕС без визы, не имеют права на оплачиваемую работу. Это правило касается также сезонной работы, которая формально укладывается в разрешенные 90 дней пребывания в Шенгене.

Однако вы имеете право легально устроиться волонтером – выполнять работу, за которую нет оплаты, но предоставляется еда и жилье. В ЕС есть немало таких возможностей для молодежи, что хочет путешествовать по миру.

Но если вы получите за работу хотя бы символическую оплату – превратитесь в нарушителя миграционного законодательства.

Важный момент: бизнес-поездки и командировки, за которые платит украинский работодатель, не считаются "работой в ЕС" и является законным поводом для безвизовых поездок.

Также вы имеете полное право поехать в ЕС, чтобы договориться о трудоустройстве. А далее – возвращаетесь в Украину, получаете рабочую визу и едете легально работать. В конце концов, это в ваших интересах: легальные работники не рискуют попасть под депортацию и запрет въезда, да еще и получают больше, чем "нелегалы" на точно такой должности.

Сергей Сидоренко, Европейская правда.

Напомним, Европарламент поддержал безвіз для Украины, против были пророссийские депутаты.