Государство больше не регулирует цены на топливо: когда исчезнет дефицит и будет ли 100 гривен за литр

Правительство решило погасить спрос на топливо, отказавшись от государственного регулирования. Что из этого выйдет и стоит ли готовиться к трехзначным цифрам на потолках АЗС?

Несмотря на значительное увеличение поставок топлива в Украину с ЕС, кризис на рынке нефтепродуктов не исчез, сообщает УП.

До сих пор километровые очереди тянутся к заправкам, а ценовая дисциплина не нарушается только ленивыми. В некоторых сетях водителям предлагают бензин по 90 грн за литр. Автомобилисты называют это мародерством.

Учитывая нехватку ресурсов, правительство решило погасить спрос, временно отменив государственное регулирование цен на топливо. Простыми словами – отпустить цены в свободном плавании.

Почему Кабмин осмелился пойти на такой непопулярный шаг, когда исчезнет дефицит топлива и что будет с ценами?

Что такое рынок

С началом агрессии России стало очевидно, что внутренний рынок нефтепродуктов нуждается в перестройке. Война мгновенно отрезала Украину от российских и белорусских ресурсов и полностью заблокировала морские поставки.

Ситуация ухудшилась после разрушения более 15 нефтебаз и остановки Кременчугского НПЗ, по запасам которого Украина прошла наиболее критический март и начало апреля.

Киеву пришлось срочно наладить поставки из ЕС, но быстро не сложилось .

В конце апреля страна столкнулась с нехваткой топлива, которая обернулась настоящим кризисом. Небольшие сети АЗС стали закрываться, другие ввели ограничения: 10-30 литров на машину.

Перед заправками выстроились километровые очереди желающих заправиться. За это время действовало государственное регулирование цен на топливо, которое правительство ввело в мае 2021 года для ограничения сверхприбылей сетей АЗС.

Представители бизнеса назвали это одним из факторов, препятствующих наполнению рынка топливом. Говорят, что нефтепродукты по государственной цене можно ввозить только с убытками, чего никто не собирался делать.

Государственные концессии

Учитывая сложную ситуацию, власти поддерживали диалог с трейдерами и предприняли много шагов навстречу отрасли.

Во-первых, в марте, чтобы сдержать рост цен , парламент «обнулил» акциз на топливо и снизил НДС с 20% до 7%.

Во-вторых, по просьбе отрасли в несколько раз повысили предельные цены на бензин и дизельное топливо, решили ряд организационных вопросов по ускорению прохождения границы.

Несмотря на это, масштаб злоупотреблений на рынке ошеломляет.

По оценкам экспертов, в мае по регулируемой цене сеть продала менее четверти топлива .

«Они ведут себя как мародеры».

Журналисты в последнее время слышали эту фразу не только от профильных экспертов, но и от государственных чиновников и водителей, которые на потолках отдельных АЗС выдержали цену в 90 грн за литр бензина.

В последние недели единственным законным способом купить топливо было стоять в километровых очередях. «Волнение выгодно трейдерам. Они его спровоцировали"  , - сказал собеседник ЕП в правительстве.

Именно километровые очереди порождают манипуляции и схемы, благодаря которым в последнее время топливо упало до потребителей по значительно завышенным ценам.

Львиная доля топлива шла потребителям через оптовые продажи, где государство не регулирует цены. Разницу в стоимости на примере дизеля показывает инфографика.

«График демонстрирует «Махно» в группе. Некоторым крупным сетям АЗС очереди были только в пользу, потому что ажиотаж подпитывал оптовые цены», — считает аналитик «Нефтеринки» Александр Сиренко.

Через мобильные приложения и программы лояльности на некоторых сетях АЗС можно пополнить купоны, но не по той цене, которая на них написана, а по другой.

Некоторые сети АЗС прибегают к манипуляциям с установлением завышенных цен через заявки, программы лояльности, продажу талонов или просто заливают топливо по «договорной» цене, выдавая «левый» чек. Некоторые сети не выдают проверки.

Некоторые украинцы решили заработать на кризисе. На рекламных сайтах можно найти множество предложений по покупке нефтепродуктов по заоблачным ценам – более 100 грн за литр. Другие предлагают встать в очередь за 100-300 грн.

Антимонопольный комитет обратил внимание на злоупотребления. Регулятор проверит, были ли объективные причины критической ситуации на рынке и вызвал ли кризис сговор крупнейших игроков рынка.

«Наша цель – в короткие сроки выяснить причины дефицита на топливном рынке и дать обществу объективную непредвзятую картину этой ситуации», – отметила заместитель руководителя АМКУ Анжелика Коноплянко.

Правительство обнародовало цену на свободное плавание

Учитывая недавно неизменную позицию властей по регулированию стоимости топлива и недопущению роста цен для населения, правительство вчера прибегло к нелогичному решению.

В среду Кабмин решил временно отказаться от фиксированной наценки и обнародовал цену свободного плавания.

При этом он рассчитывает, что цена на дизельное топливо не должна превышать 58 грн за литр, на бензин – 52 грн.

Ожидаемые свободные цены существенно отличаются от регулируемых, установленных 14 мая: максимум 39,86 грн за литр бензина и 42,31 грн за литр дизельного топлива.

Почему правительство пошло на такой шаг?

«Я не вижу никакой логики в этом решении. Вместо того, чтобы наказывать сети за многочисленные нарушения, власти выпускают цены, озвучивают некоторые ожидаемые затраты и обещают санкции за это.

О каких санкциях идет речь, я не понимаю», — заявил директор спецпроектов НТЦ «Психея» Геннадий Рябцев.

«Наша цель – дать возможность всем операторам импортировать достаточно ресурсов для заполнения рынка.

Операторы иногда действительно отказывались от импорта топлива, потому что его цена не укладывалась в рамки государственного регулирования», — пояснила решение правительства министр экономики Юлия Свирыденко.

Однако участники рынка утверждают, что предыдущая формула позволяла сетям работать с регуляторной прибылью .

Участники рынка объясняют, что цель такого непопулярного шага — сбить ажиотаж из-за роста цен.

«По понятным причинам правительство не хочет называть вещи своими именами, но непростое решение об отмене госрегулирования направлено на то, чтобы сбить спрос. Прямые и спекулятивные. Расчет для очереди себя не оправдал, поэтому мы перешли к следующему шагу.

Ускорить наполнение рынка можно, ограничив потребление. На ажиотаже горожане стали заполнять не только баки машины, но и любые другие контейнеры»,  — объясняет директор консалтинговой группы А-95 Сергей Куюн.

Когда рынок заполнится? Правительство больше не дает оптимистичных прогнозов о стабилизации ситуации в течение нескольких недель.

Представители отрасли говорят, что это произойдет только через два месяца. Примерно на этот же период, по данным источников ЕП, планируется ввести ценовое регулирование.

Фактор «Нафтогаз»

Если верить заявлению Свириденко, государственные цены отменялись временно – до тех пор, пока рынок не наполнился топливом. Впоследствии правительство планирует вернуться к практике установления предельных цен на дизельное топливо и бензин.

Ввиду этого важным фактором для понимания реальной ценовой ситуации и исправления ошибок в будущем может стать передача в управление «Нафтогаза» 172 АЗС сети Glusco, связанных с Виктором Медведчуком.

«Когда госкомпания выстраивает логистические цепочки для этих АЗС и показывает, сколько на самом деле стоит поставка нефтепродуктов, то стоимость топлива для остальных сетей можно рассчитать из цен сети «Нафтогаз».

Все зависит от того, какую задачу поставил перед Витренко (председатель «Нафтогаза» Юрий Витренко — ЕП): заработать больше денег для компании или заполнить рынок и показать справедливую цену на нефтепродукты»,  — говорит Рябцев.

Еще одним важным фактором станет реальный контроль за соблюдением предельных цен и жесткие штрафы для нарушителей, без которых государственное регулирование теряет смысл.

Напомним, в виноградовщине на ходу загорелся Volkswagen (ФОТО)