Паника, дефицит или «ситуация»: почему гречка и другие продукты стали исчезать с полок магазинов.

«Выдохните. Успокойтесь. Не бегите за гречкой и спичками», — посоветовал президент Зеленский украинцам на днях, когда ведущие мировые политики и дипломаты ездили в Киев и встречались в европейских столицах, обсуждая, как предотвратить вторжение России в Украину, сообщает BBC.

На следующий день полки некоторых магазинов начали пустеть.

Алексей Гончаренко, депутат от оппозиционной партии «Европейская солидарность», поделился фотографией из магазина с подписью: «Пустые полки с гречкой и сахаром, люди будут покупать все. Похоже, вчерашнее обращение Зеленского никого не успокоило».

«Ну, все началось»?

Пустые полки стали обсуждаться в социальных сетях.

«Казалось бы, я хотя бы ребенок 90-х и в памяти о своих слабых воспоминаниях об очередях и пустых полках. Но когда я взрослый человек, идущий куда-то по магазинам, я вижу пустые полки, я охвачен легкой паникой. Даже если я понимаю, что знак ACTION висит над той полкой и его несли, потому что я все равно чувствую дискомфорт с максимальной стоимостью товара для выпуска складских запасов. Он заставляет себя шептать: «ну, все началось», — пишет Виталий Ковальский в Facebook о своих впечатлениях от похода в магазин.

Вместо этого Андрей Колисниченко написал в Facebook: «Я докладываю! Гречка и сахар все еще там! Соль тоже вал! Так что в первую очередь на баррикадах!» и подает фото с полкой, наполненной гречкой, и немного порванной полкой с сахаром.

И Томаш Баарт-Бартецки рассказывает следующий разговор:

«Когда вы выходите в город, зайдите в магазин ниже и посмотрите, есть ли больше гречки и спичек, — говорит жена.

- Ну, но купить что-нибудь?

- Вам ничего не нужно, просто посмотрите, есть ли это.

Хорошо, что я не сказал поехать в Харьков, посмотрите, что там было? (подумал человек, уходя из дома)».

Украинцы имеют большой опыт работы в кризисных ситуациях и успокаивающих заявлениях властей, поэтому дефицит гречки и сахара в отдельных магазинах не вызывает удивления.

Однако на этот раз тревожные обстоятельства совпали с другим явлением, к которому украинцы тоже не привыкают – стремительным ростом цен.

Решение - прошлый год, порядок - в новом

Рост цен на энергоносители, особенно на газ, привел к тому, что все меньше производителей могут позволить себе покупать его и закладывать такие цены в себестоимость продукции. В преддверии нового года производители продуктов питания — хлеба, молока, муки — заявили об угрозе значительного сокращения производства или даже остановки.

В ответ власти решили вернуться к государственному регулированию цен, от которого Украина отказалась в 2017 году.

Правительство определило перечень так называемой социальной продукции и впоследствии расширило его, а также обязало частных производителей газа продавать часть своих ресурсов по льготной цене производителям социальной продукции.

Хотя решение правительства об этом появилось еще в конце прошлого года, сам Кабинет министров разработал порядок такой продажи во второй половине января нового года. До этого торговля «льготным» газом не состоялась.

И после этого только треть частных производителей оказалась торговать газом для бенефициаров. И только около 100 производителей социального продовольствия из составленного правительством списка почти 7000 предприятий пока воспользовались возможностью закупать газ в три раза дешевле других.

Кроме того, производители газа уже заявили, что форсирование продаж по льготной цене будет означать, что они впоследствии сократят добычу. Они также будут обращаться в суд, чтобы обжаловать решение правительства, потому что они считают его нерыночным.

Хотя владельцев газодобывающих компаний нельзя назвать бедными, они намекают, что в нынешних условиях не самые бедные украинцы смогут получить газ по гораздо более низкой цене, чем на рынке. Например, они указывают на лидера украинской птицеводческой отрасли – холдинг МХП Юрия Косюка, который производит из государственного списка такие социальные продукты, как яйца и куриные туши.

Не только газ, но и торговля

Однако правительство в попытке обуздать цены хотя бы на самые популярные продукты питания приняло еще одно решение – ограничить торговую надбавку на такие товары на десять процентов. Но так же, как и в случае с газовщиками, не стали объяснять подробности такого ограничения.

Автор этой статьи также видел пустые полки в местном магазине — но не с гречкой или сахаром, а с негазированной минеральной водой, несмотря на то, что рядом были полки, заполненные минералом с газом. Дело в том, что негазированная минеральная вода появилась в перечне социальных товаров, цены на которые могут быть ограничены правительством, но не включены в текст постановления. И не под запись, трейдеры говорят, что решили убрать с полок те товары, которые сомневаются в ценах.

В последние дни широкую огласку приобрел борис Марков, генеральный директор корпорации «АТБ», в супермаркетах которой продаются многие товары из «социального» списка.

Он объяснил в своем посте в Facebook, что ограниченная правительством 10- торговая наценка «не покрывает расходы операторов рынка на логистику, сезонные списания и другие операционные услуги. Поэтому это вполне может привести к приостановке реализации этих пищевых продуктов до тех пор, пока не будут налажены все процессы и не будет понят порядок их ценообразования».

В следующем посте он уточнил, что сеть «АТБ» не прекращает продажу социальной еды, но как другие не знают:

«Мы спешим добиться того, чтобы реализация социально значимых продуктов в магазинах нашей розничной сети не прекращалась. Но у других операторов рынка есть открытый вопрос».

О том, что решение правительства — по сути, вернуться к государственному регулированию цен — не является эффективным и может привести к дефициту товаров, уже объявила Ассоциация ритейлеров.

Они советуют правительству взглянуть на другой конец цепочки производства и реализации товаров:

«На данный момент рост цен на продукты питания обусловлен не повышением уровня торговых надбавок, а ростом отпускных цен со стороны производителей, которые, в свою очередь, вынуждены повышать цены из-за роста цен на энергоносители (газ)», — заявили в ассоциации.

Если ограничений не избежать, трейдеры просят правительство хотя бы на некоторое время адаптировать внутренние логистические процессы и внести изменения в контракты с производителями, чтобы поставки социальных товаров были бесперебойными.

Представители торгового бизнеса считают, что если правительство продолжит расширять перечень общественных благ, это «может привести к приостановке реализации этих продовольственных товаров до тех пор, пока не будут налажены все процессы и четкое понимание порядка их ценообразования».

Подобные аргументы перечислены и в Европейской Бизнес Ассоциации. Они также напоминают, что в свое время государственное регулирование цен на определенные товары было отменено как одна из мер, которая должна была облегчить бизнес в Украине.

«Более того, в 2014 году Украина, подписав Меморандум с МВФ, признала, что нормативно-правовая база в Украине чрезмерно сложна и это накладывает ненужные издержки бизнеса, и осознала необходимость принятия мер по улучшению бизнес-климата. Поэтому в 2017 году государственное регулирование цен было отменено», — говорится в сообщении ЕБА.

Что делать В средстве проверки совместимости нажмите кнопку

Не только Украина столкнулась с рекордной инфляцией (самой высокой за последние 30 лет во многих развитых странах) и быстрым ростом цен.

Ведущие международные финансовые институты и аналитики называют инфляцию одной из самых больших экономических проблем этого года. А жителей богатейших стран мира этой зимой шокируют платежи за газ, электроэнергию и тепло.

Однако большинство развитых стран выбрали несколько иной способ борьбы с последствиями инфляции. В основном речь идет о адресной финансовой помощи или субсидиях малоимущим (как во Франции или Латвии, и даже продовольственных картах в США) или бюджетной компенсации коммунальных платежей (например, в Норвегии или Швеции).

Европейские правительства также пытаются влиять на цены через снижение налогов — например, акцизов на бензин или НДС (ЕС в целом, дополнительно — Польша, Чехия, Испания, Греция) на социально значимые товары или услуги.

Кроме того, до этого НДС во многих европейских странах был ниже на продукты питания (Австрия, Бельгия, Франция, Финляндия, Чехия и другие).

Однако в Украине сбор НДС является одной из крупнейших доходных статей бюджета – в бюджете на 2022 год государство планирует получить почти 600 млрд грн от НДС на отечественные и импортные товары. Если снизить ставку налога, то доход от него уменьшится.

А в условиях кризиса в Украине и вокруг нее, в частности, геополитического, доступ к внешнему финансированию, по сути, прекратился.

Поэтому у украинского правительства нет особого выбора – давить на бизнес из-за ограничений или налогов.