Как изменится курс доллара к гривне, минимальная заработная плата и тарифы. Прогноз правительства до 2024 года, сообщает UP

Рост заработной платы и тарифов для населения, ставка по трудовым мигрантам и стабильная гривна, огромные расходы на обслуживание государственного долга. Что увидит Кабинет Министров в ближайшие три года?

Правительство делает еще одну попытку перейти на среднесрочное бюджетное планирование. Для этого Минэкономразвития и Минпромторг уже подготовили сценарии экономического развития до 2024 года, сообщает У.С.

Несмотря на обещания правительства снизить тариф на газ для населения, в трехлетнем сроке этого не произойдет. Кроме того, украинцы должны готовиться к росту стоимости не только голубого топлива, но и электроэнергии и коммунальных услуг.

Увеличение расходов частично компенсируется четвертью увеличения минимальной заработной платы, которая ляготся на плечи бизнеса.

Ложка меда в бочке с смолой: через три года доходы от трудовых мигрантов увеличатся на 2 миллиарда долларов, но с каждым годом в стране останется все меньше людей трудоспособного возраста. Именно на них будет падать бремя погашения государственных долгов, которое страна будет продолжать увеличивать.

ЕР ознакомилась с прогнозом Министерства экономического развития и торговли и публикует наиболее значимые ожидания.

Что такое среднесрочное бюджетное планирование

Закон, согласно которому правительство обязано планировать государственные расходы не на год, а на три года, был принят в декабре 2018 года, и впервые они попытались запустить трехлетнее бюджетное планирование в 2019 году.

Тогда Минфин подготовил соответствующую бюджетную декларацию, но правительство Владимира Гройсмана документ не одобрило. Прогнозы, которые в нем были в нем, могут вызвать критику, что сказалось бы на электоральных настроениях в преддверии президентских выборов.

В 2020 году планы по запуску трехлетнего бюджетного плана прервали пандемию коронавируса и неопределенность в экономике Украины и мира, поэтому запуск трехлетнего бюджета был перенесен на 2021 год.

Министерство экономического развития и торговли готовит прогноз, который оценивает, как изменятся основные цены на украинские импортные и экспортные товары, курс национальной валюты, тарифы для населения и объем государственного долга. Исходя из этого прогноза, Минфин разрабатывает план доходов и расходов на ближайшие три года.

Хотя макроэкономический прогноз, полученный ЕР от источников в кабмине, предварительный, собеседники в правительстве уверяют, что комментарии к документу будут минимальными.

Каким будет курс гривны

Пожалуй, самым интересным показателем макроэкономического прогноза правительства является курс американской валюты по отношению к гривне.

Его стоимость во многом зависит от ситуации с ценами на экспортные и импортные товары, а также от того, насколько привлекательной будет украинская экономика для иностранных инвесторов.

Прогнозы Минэкономразвития и Минпромторга достаточно консервативны.

Ожидается, что к 2024 году по оптимистичному сценарию стоимость американской валюты постепенно повысится до 28,8 грн/долл., а при пессимистичном - до 29,7 грн/долл. Это среднее значение.

В худшем случае, в конце 2024 года обменный курс перешаготовит отметку 30 грн/доллар, в лучшем случае – не превысит 29,2 грн/доллар.

Курс Нацбанка на 4 февраля 2021 года составил 27,99 грн/доллар, то есть максимально возможная девальвация не превысит 7%.

Иностранные инвестиции поддержат национальную валюту. По данным Минэкономразвития и Минпромторга, их увеличение, в зависимости от сценария, составит $0,5-2 млрд в 2021 году, а к 2024 году достигнет $5-5,5 млрд.

Ранее председатель правления НБУ Богдан Данилишин сообщал, что в январе-октябре 2020 года остаток (разница между тем, сколько денег было собрано и сколько было выведено) прямых иностранных инвестиций в Украину составил 200 миллионов долларов.

Переводы от украинских трудовых мигрантов существенно не увеличат доллар. Даже в 2020 году, на фоне карантинных ограничений и закрытых границ, они увеличились на $200 млн до $12,12 млрд.

В министерстве ожидают, что объем трансфертов будет расти еще большими темпами. По итогам 2024 года объем доходов трудовых мигрантов по пессимистичному сценарию составит $13,3 млрд, по оптимистичному - $14,4 млрд.

Что может сделать такой рост произойдет? Возможно, это произойдет потому, что через три года в Украине будет жить на 650 тысяч граждан меньше, чем в начале 2021 года.

Негативно на гривну может повлиять ослабление карантинных ограничений в мире и открытие границ для украинских туристов. В 2020 году этот рынок сократился на 70%, туристов за пределами страны было немного, поэтому отток валюты был незначительным.

Теперь ситуация изменится. В 2021-2022 годах украинцы потратят на поездки $5,2-6,9 млрд, в 2023-2024 годах - $7,8-8,7 млрд, сообщили в министерстве.

Какой будет минимальная заработная плата

Повышение минимальной заработной платы в начале 2021 года вызвало волну дискуссий среди экспертов и предпринимателей.

С одной стороны, его рост увеличит доходы значительной части населения в условиях, когда почти половина украинцев живет за чертой бедности.

С другой стороны, такой шаг увеличивает налоговую нагрузку на предприятия, которые и без того трудно выживают в карантине.

С 1 января 2021 года минимальная заработная плата составляет 6 тысяч гривен, а с учетом ожидаемого повышения до 6,5 тысяч гривен с 1 декабря средневзвешенная минимальная заработная плата в 2021 году со счетом 6042 гривни.

В дальнейшем минимальная заработная плата будет увеличиваться в среднем на 7-10% в год, а в 2024 году составит 7665 гривен.

Какими будут тарифы

Наряду с повышением минимальной заработной платы вырастут и тарифы. Чем активнее восстанавливается экономика, тем быстрее будут расти суммы в квитанциях.

По оптимистичному сценарию Минэкономразвития и Торговли цены на газ для населения в 2021 году увеличатся на 20%, в 2022 году - на 10%, в 2023-2024 годах - на 5% в год. Для сравнения: в 2020 году газ для населения увеличился на 56,3%.

Тарифы на централизованное отопление и горячую воду отреагируют на рост стоимости газа. В 2021 году им придется платить на 16-18% больше, чем в 2020 году. В 2022 году рост будет 6-9%, в 2023-2024 годах - 3-5%.

Тарифы на электроэнергию для населения в 2021 году могут вас удивить.

По прогнозу Минэкономразвития и Торговли, цены на электроэнергию по пессимистичному сценарию вырастет на 38%, а на 52% - оптимистично. В 2022 году электроэнергия подорожает еще на 15-20%.

Не обойдет стороной рост тарифов и железнодорожных перевозок. Министерство ожидает, что в 2021 году билеты для пассажиров увеличатся на 22%, в 2022 году - на 15-26%, в 2023 году - на 6,5-15%, в 2024 году - на 6,5-10%.

Как изменится торговля

Украина – это открытая экономика, которая зависит от внешнеторговой ситуации. В частности, как изменятся цены на нефть и газ, которые Украина в основном импортирует, а также цены на зерно и металлы, которые страна в основном экспортирует.

Кроме того, на экономику Украины влияют темпы роста экономик ее торговых партнеров - ЕС, Китая, африканских стран, Ближнего Востока и России.

Мировой ВВП будет расти быстрыми темпами в ближайшие годы: по оптимистичному сценарию - на 5,5% в 2021 году, на 4,2% в 2022 году, на 3,8% в 2023 году и на 3,6% в 2024 году.

Оценок ВВП и инфляции Украины в документе нет. Их министерство будет работать до 15 апреля.

Темпы восстановления мировой экономики будут зависеть от спроса на сырье, а от нефтяных котировок - от цен на топливо. Последнее также повлияет на темпы инфляции в Украине и платежеспособность граждан.

Согласно оптимистичному сценарию, цены на нефть марки Brent вырастет до $47-57 за баррель в 2021 году и до $60 в 2024 году.

В зависимости от сценария, цены на газ со стороны 2021 года собудут $185-206 за тысячу кубометров, в 2022 году - 198-225 долларов, в конце 2024 года - 230 долларов.

В 2021-2022 годах Украина будет ежегодно импортировать 7 млрд кубометров голубого топлива, в 2023-2024 годах - 9-10 млрд кубометров.

При этом цены на украинский экспорт будут двигаться неоднородно. Стоимость металлов в среднем будет расти на 1,5-2% в год. В 2021 году железная руда подорожает на 15,5-23,9%, а в 2022 году упадет на 10,4-13,3%.

Аналогичная ситуация и с зерном: в 2021 году пшеница и кукуруза подорожает на 3-13%, а в 2022-2024 годах цены упадут.

Правительство не прогнозирует рекордных урожаев в ближайшие годы. В 2021-2024 годах этот показатель увеличится с 66,3 млн тонн до 72,4 млн тонн. Рекорд по объему урожая был побит в 2019 году, когда аграрии собрали 75,1 млн тонн зерна.

Что будет с государственным долгом

В 2020 году из-за падения доходов экономики и бюджета, на фоне роста государственных расходов, правительству пришлось занять 621,54 млрд грн.

К концу 2020 года страна задолжала 2,56 триллиона гривен, или 90,3 миллиарда долларов.

В 2021 году планируется привлечь 701,8 миллиарда гривен. По прогнозу Минэкономики, в 2022-2024 годах государственные заимствования составить более 550 миллиардов гривен ежегодно.

Расходы на погашение и обслуживание государственного долга в ближайшие три года будут значительными.

До конца 2022 года правительство планирует погасить 468,4 миллиарда гривен долга и 158,7 миллиарда гривен процентов по нему, в общей сложности - 627,1 миллиарда гривен. В 2022 году государство потратит на погашение долга 555,2 миллиарда гривен.

В последующие годы расходы на погашение и обслуживание государственного долга превысят 600 миллиардов гривен в год.

Фото на главном ua.depositphotos.com