Зона свободной торговли Украины с ЕС: А есть ли в ней смысл без реформ?.

К каким последствиям это приведет в экономике и политической системе Украины?

С 1 января 2016 г. должна заработать Зона свободной торговли Украины с Европейским Союзом.

А пока что 30 ноября 2015 года, что проходит в Париже президент Петр Порошенко, вероятнее всего, снова будет говорить о том, что мы хотим в Евросоюз. И я хочу! Однако все проблемы ЕС связаны с одной вещью: существование в еврозоне разных экономик возможно только в том случае, если есть постоянный приток денег. Но в последние годы этот объем денег стал резко сокращаться. Что делать? И самое главное заключается в том, что ответа нет, и нет новых правил игры.

Замечу, решение о применении положений Соглашения об ассоциации с Украиной относительно создания ЗСТ с 1 января 2016 г. было принято в сентябре 2014 г. Советом по общим вопросам Евросоюза. Справедливости ради, глава представительства ЕС в Украине Ян Томбинский откровенно признал, что Украина не получит быстрой выгоды от введения Зоны свободной торговли с Европой. Более того, как он отметил в своем заявлении, положительный эффект нам стоит ожидать не ранее, чем через два-четыре года после ее старта. В то же время Евросоюз может способствовать процессу новой индустриализации Украины, обеспечив нас необходимой инфраструктурой и современным производством.

При этом важно учесть, что, например, в отличие от Украины, в ЕС есть такая страна, как Великобритания, в которой два главных источника доходов – финансовый центр и недвижимость. И с тем, и с другим – проблемы. Как быть? Все понимают, что финансовую систему надо реформировать. Но как? И это при том, что финансовый сектор получает в 5 раз больше, чем теоретически он должен получать. И это уже не экономика, это политика. А в политике некоторые вопросы вслух задавать нельзя, особенно если это касается мигрантов из Сирии.

На самом деле, почему мы сегодня с завидным упорством пытаемся встроиться в систему Евросоюза, что объединяет страны с качественными экономиками, когда у себя в стране, как в первый год независимости, лишь продолжаем говорить о реформировании и живем, как на стройке. В этой связи хотел бы напомнить о том, что мы уже вступили в ВТО, объединяющей более 150 стран, на которые приходится более 95% мировой торговли. Кто от этого выиграл? Украина? К сожалению, исключительно выиграют от членства в ВТО только те страны, в которых конкурентоспособные политические и экономические модели.

А что Украина? Разве у нас перестанут покупать металл или древесину?! Ведь мы поставляем на международные рынки все то, что имеет слишком низкую товарную стоимость, без чего эти страны жить не могут. С другой стороны, наши неконкурентоспособные отрасли просто отомрут, как, например, текстильная промышленность. Что будет с машиностроением, сельским хозяйством и другими отраслями? Как будут решаться проблемы, стоящие перед отечественным бизнесом? Кто решится на прогнозы?

К сожалению, до сих пор политические лидеры не хотят поделиться своим видением развития экономической ситуации в Украине после вступления в ЗСТ. Вероятнее всего, Кабмин Арсения Яценюка будет стимулировать экономический рост еще через слабую гривну при относительно высокой инфляции. Однако в 2016 г. пытаться стимулировать реальный сектор экономики через разгон инфляции уже просто невозможно. Нужны структурные реформы. Более того, курс гривны будет снижаться, а инфляция, скорее всего, не будет сильно расти. Причем 2015 год – это далеко не худший год, который мы с вами переживаем. Все политические и экономические тенденции говорят о том, что 2016 год для нас будет значительно тяжелее.

Поэтому украинские политики уже в эти дни ломают копья по поводу зоны свободной торговли Украины с Европейским Союзом. К каким последствиям это приведет в экономике и политической системе Украины? Немало приходится слышать беспокойств, мол, что ВТО, что теперь СИТ – это для Украины улица с односторонним движением. Ведь когда наши иностранные партнеры говорят о конкуренции, то имеют в виду справедливые условия конкуренции только на нашем украинском рынке. Доступ на чужие рынки никто нам не улучшит, и об этом, вероятнее всего, в Брюсселе конкретных переговоров не велось.

Например, если посмотреть на защиту европейских рынков (в частности, по мясу и молоку), то там просто огромные заборы. Это и квоты и импортные пошлины, и различные технические барьеры. Словом, уже становится традицией обсуждать с нашими политиками условия конкуренции только на украинском рынке, закрывая при этом свои. Правда, настало время задуматься не только Брюсселю, но и прежде всего Киеву. Кто назовет цену вопроса? Грубо говоря, сколько мы потеряем и сколько приобретем от ЗСТ? А главное, где те рынки, на которых Украина и наши производители будут продавать свою продукцию. Если этого не делать и не продвигаться на другие рынки, то будет катастрофа.

Что же, особенно в эти дни проходит 2015 г. необходимо внимательно смотреть на украинских политиков: они сегодня способны нанести национальной экономике наибольший ущерб (хотя, возможно, и пользу). Как не горько это признавать, но в настоящее время самая большая проблема в том, чтобы со вступлением в ЗСТ заставить Кабмин и народных депутатов начать менять правила игры, а значит, старые обязательства пересмотреть в соответствии с новыми правилами. А раз так, то, убежден, представители реального сектора экономики быстро скажут, мол, ребята, если правила меняются, то давайте смотреть, сколько в бюджете Украины платим мы и сколько платят банкиры. И вряд ли кого сегодня устроят высокие бонусы банкиров. И это правильно. И это уже не столько экономический, сколько общественно-политическая проблема, поскольку банковский бизнес настолько хорош, насколько хороша экономика страны.

Наконец, ни у кого уже нет сомнений, что нас ждет в ближайшие семь-восемь, а то и десять лет довольно существенный спад, в рамках которого, вероятно, и будут рождаться новые системы и схемы выхода из большого кризиса. А также нам предстоит найти ответы на главные вопросы: каковы наши возможности и какими будут наши действия в ЗСТ? Одним из таких перспективных действий лично я вижу движение за расширение экономического пространства. А это выбор - Европейский Союз.

Александр Гончаров, директор Института развития экономики Украины