"Deutsche Welle": Что ждет Украину после в случае провала конституционной реформы.

Рост напряженности из-за внесения поправок в конституцию может стоить Киеву поддержке Запада. Но давить на Украину, когда Москва не идет навстречу, тоже глупо.

Приводим текст на языке перевода

Голосование в Верховной раде за президентский проект поправок к Конституции, касающихся децентрализации власти, показало, насколько сложно будет добиться одобрения этих изменений во втором чтении. Кровавые столкновения под стенами парламента, в ходе которых погибли трое бойцов Нацгвардии, взаимные обвинения властей и ультраправых политических сил в том, кто несет ответственность за трагедию и, наконец, заявление лидера Радикальной партии Олега Ляшко о выходе из правящей коалиции свидетельствуют о новом уровне политической напряженности на Украине.

На кону - отношения Киева с Западом

При этом на кону стоит немало, ведь проведение конституционной реформы - обязательства Киева, зафиксированное в минских договоренностях. На ее президентском варианте уже неоднократно и недвусмысленно настаивал Запад, в том числе и Германия. В этом процессе Запад приветствовал каждый шаг в заданном направлении и напомнил украинским властям о необходимости выполнения Минск-2.

При этом акцент в заявлениях и комментариях из западных столиц всегда делался именно на положении об обеспечении особого статуса контролируемых пророссийскими сепаратистами районов Донбасса, напоминает в беседе с DW эксперт по Восточной Европе из берлинского Фонда «Наука и политика» Сюзан Стюарт. То есть именно на том пункте президентского законопроекта, с которым радикально не согласна не только внепарламентская оппозиция ультраправого толка, но и ряд фракций Рады. Кроме Радикальной партии в их числе «Батькивщина», а также большинство депутатов от партии «Самопомощь».

Поэтому если данные поправки к конституции не будут приняты, цена этого может оказаться слишком высокой, возможно ухудшение отношений Запада с Киевом, говорит Стюарт:

«Ведь западная сторона - Германия, Франция и США - ожидает, что конституционная реформа будет проведена именно в том виде, в котором она сейчас предлагается ». По словам эксперта, на Западе есть готовность ждать до конца текущего года: «Но я думаю, что в целом на Мероприятии будут выходить из обязательства Киева завершить эту реформу».

Опасность косметических реформ

Опасность для отношений между Киевом и западными странами Стюарт видит также в потенциальном росте недовольства населения политикой властей, которое в перспективе может привести к более массовым протестам в стране. Эксперт также указывает и на очередную возможную проблему:

«Если будет видно, что реформы затягиваются или проводятся только косметически, то это, конечно, может привести к тому, что поддержка Украины со стороны Запада ослабнет».

При этом вину за возможное осложнение ситуации вокруг реформы конституции Сюзан Стюарт возлагает не только на украинских политиков. В том, что дебаты по децентрализации власти в политическом и медийном дискурсе на Украине были, по сути, сведены к вопросу статуса отдельных районов Донбасса, по мнению эксперта, внесли вклад и сами западные лидеры.

«Я вижу большую проблему в том, что Запад сильно настаивает на том, чтобы Киев что-то делал, без того, чтобы Россия что-то делала для выполнения минских договоренностей», - отмечает Сюзан Стюарт.

При этом она имеет в виду давление, Берлин, Париж и Вашингтон, очевидно, оказывали на Киев во время подготовки пакета поправок к конституции.

«И это при том, что Запад должен быть заинтересован в реализации на Украине и остальной части конституционной реформы», - добавляет Стюарт.

Впрочем, она отмечает, что глубинная проблема заключается в самом тексте Минска-2: эти договоренности «содержат конкретные обязательства Украины, но не содержат никаких конкретных обязательств России», ведь она не так и не признана стороной конфликта на Донбассе.

Приводим текст на языке оригинала

«Неразумная» тактика давления

С еще более резкой критикой риторики Запада относительно конституционной реформы на Украине выступил аналитик Германского общества внешней политики (DGAP) Штефан Майстер (Stefan Meister). Оказывать давление на власти в Киеве, по его мнению, «неразумно» именно из-за опасности усиления уже видимых внутриполитических противоречий на Украине.

«Это может даже привести к тому, что позиции партии Петра Порошенко после местных выборов ослабнут, — предостерегает эксперт. — И тогда встанет вопрос, какая сила, кто придет к власти. Это может быть человек гораздо более радикальных взглядов, с которым будет гораздо сложнее продвигать реформы». В то, что конституционная реформа на Украине будет способствовать деэскалации конфликта на Донбассе, Мастер не верит: «Она не решает главную проблему — с Россией. Ведь РФ имеет проблемы не только с Украиной, но и с ролью Запада на всем постсоветском пространстве».

Поэтому, по словам эксперта, Москва «и в дальнейшем будет использовать Восточную Украину, чтобы оказывать давление на Запад, в том числе и на ЕС». Он считает, что для разрешения украинского кризиса нужны переговоры на совершенно другом уровне, с участием в том числе и США:

«Чтобы говорить о будущем системы безопасности в Европе, а также экономических и энергетических отношений с Россией. Ведь это и есть вопросы, которые задает Москва».

«Никакого плана Б»

Впрочем, Стефан Майстер признает, что пока у Запада нет «никакого плана Б» взамен Минска-2. И несмотря на свою критику такого положения вещей, добавляет:

«То, что должна проводиться децентрализация власти на Украине, является требованием минских соглашений».

Они, по его словам эксперта, будут работать только в том случае, если Донецк и Луганск получат специальный статус в составе Украины. А сработают они в итоге или нет — «это является центральным элементом для разрешения всего кризиса», заключил немецкий эксперт.

За матеріалами inoСМИ.Ru з посиланням на "Deutsche Welle"

Нагадаємо, 31 серпня Верховна Рада України прийняла Постанову про попереднє схвалення законопроекту про внесення змін до Конституції України щодо децентралізації влади. За проголосували 265 народних обранців.

Среди закарпатских нардепов, которые отдали свои голоса за децентрализацию власти, были Нестор Шуфрич из "Оппозиционного Блока", Александр Сочка из "Народного Фронта", Виктор Пинзеник, Валерий Пацкан и Василий Брензович с "Блока Петра Порошенко".

Против этого документа проголосовали позафракійний депутат Виктор Балога, Иван Крулько из "Батькивщины" и Юрий Чижмарь от "Радикальной партии Олега Ляшко".