В конце недели вспоминаем, без сомнений, одну из самых заметных политических событий в Закарпатье этого года – голосование за Перспективный план формирования территорий общин и утверждение объединенных Тячевской и Вільхівської общин.
Напомним, депутаты рассматривали этот вопрос в четверг, 27 августа. И закончилось скандальное голосование хлопаньем дверями, криками «позор» и сорванной сессией.
После этого ряд экспертов уже высказали свои мысли по поводу возможных причин и последствий такого решения Единого Центра.
Так, Олег Лукша, вице-президент Ассоциации городов, поселков и сел «Закарпатье – ХХІ век», во время перерыва в голосовании заявил корреспонденту Голоса Карпат, что областной совет будет ждать судебный иск:
«Это найреакційніша областной совет в истории Закарпатской области. Если этот вопрос будет провален, мы будем поднимать вопрос о недоверии всему депутатскому корпусу областного совета и, в частности, тем депутатам, которые не голосовали за принятие решения. Кроме того, мы начнем сбор подписей в поддержку досрочного прекращения полномочий областного совета».
Высказал свое мнение по поводу скандальной сессии и известный в крае историк и политолог Сергей Федака. Сразу после голосования Федака ответил на вопросы наших корреспондентов:
«Единый Центр был категорически против этого вопроса. Дело, в том числе, в выборах, в местных элитах. Теперь все это будет переформатироваться и это не в интересах Единого Центра».
Вместе с тем, политолог не берется утверждать, что это решение может негативно сказаться, например, на предвыборных рейтингах партии Виктора Балоги:
«Очень трудно сказать, каково отношение населения к этому объединения общин. Возможно, они ("Единый Центр" – ред.) ориентируются на то же, что и избиратели», - предполагает Федака.
Без сомнений, самым эмоциональным в своих комментариях по поводу сессии областного совета был председатель Закарпатской ОГА Геннадий Москаль. Сначала он в очередной раз прославился на всю страну видео с показательным хлопаньем дверями областного совета, а впоследствии сравнил события в раде с бракосочетанием молодой пары и пригрозил депутатам судебным иском:
«Представьте ситуацию, что молодая пара из искренних чувств, получив согласие родителей, решила создать собственную семью и пришла к священнику венчаться. А он им с порога без всяких объяснений: «Не обвінчаю, и все!» Здесь – аналогичная ситуация. Две общины решили жить совместно, прошли все предусмотренные для этого процедуры – слушания, сессии, согласования и т.д. Все, что осталось, -- получить формальное согласие облсовета. А она ее не дает. Скажу, что это некрасиво. Свою последнюю сессию облсовет мог завершить достойно и уйти с высоко поднятой головой. Для чего тогда было устраивать этот цирк? Только для того, чтобы показать Киеву – Закарпатье готовится, как полигон для провала в Верховной Раде конституционной реформы по децентрализации. Однако сегодняшнее неголосование все равно ничего не даст. Общины обратятся с иском в Окружной административный суд, который обяжет облсовет принять это решение. В том, что оно будет принято, у меня нет никаких сомнений», - такой комментарий губернатора появился после завершения сессии на его официальном сайте.
Голос Карпат в свою очередь связался с городским головой Тячева Иваном Ковачем. Именно Тячевская объединенная община (вместе с Вільхівською) пострадала от решения Единого Центра больше всего. Сейчас сельские головы в этом регионе в растерянности и до конца не знают что делать. Наверняка им ясно одно – выборы в общинах сорвано. Придется просить ЦИК проводить их в ноябре.
«На 25 октября мы никак не успеваем», - заявил в комментарии Голосу Карпат Иван Ковач.
По его словам, даже если на следующей неделе депутаты соберутся повторно и таки утвердят объединение Тячевской общины, выборы в городских и сельских советов здесь смогут состояться не раньше ноября.
«Тогда уже будет либо 8, либо 15 ноября. Но это решение надо будет подавать на ЦИК, чтобы оно признало. И только так. То, что будет принято 4 сентября, пойдет уже в другие сроки. Как проводить выборы в одном городе через две недели? Сегодня проводить в областную и районную раду, а через две недели проводить в городскую. Это однозначно затратно. И я не могу теперь сказать, каким будет решение ЦИК», - сокрушается Ковач.
Ждут в Тячеве и на другие новости из центризбиркома:
«Я обратился в юридический отдел ассоциации городов и сел Украины и в юридический отдел ЦИК. Они пообещали, что в ближайшие дни скажут свое мнение, что нам сделать за эту неделю».
В любом случае в общинах готовятся к внеочередным сельских сессий. Люди растеряны, потому что не знают, как реагировать на поведение депутатов. О судебном иске, о котором упоминал Геннадий Москаль, также думали, однако реализовать эту идею пока не могут:
«Мы рассматриваем такую возможность, но для того, чтобы подавать в суд, нужно решение совета. Предмет обжалования. На сегодняшний день я не имею что оспаривать. Что я буду оспаривать? Незаконченную сессию?» - возмущается Ковач.
В целом ситуация на местах если не критическая, то, как минимум, запутанная. Реформа, которая и так начиналась довольно трудно и с длительными розгойдуваннями, похоже, зашла в тупик. И в дальнейшем будет зависеть исключительно от политической воли нескольких лиц и их умение договариваться. Уже на следующей неделе может состояться внеочередное заседание областного совета, на котором депутаты попытаются повторно проголосовать за проваленные проекты. Однако гарантировать положительный исход голосования пока не может никто.