Закарпатье в ожидании перемен: чем живет область после событий в Мукачево.

Благодаря июльским событиям Закарпатье превратилось из спокойного, тихого, провинциального региона, что живет слаженным жизнью, едва ли не в еще одну «горячую точку» страны.

За неделю край уже имел имидж «украинской сицилии», где якобы все от малого до старого возят контрабанду, а покрывают их местные кланы, захватившие власть, так сказать, по вертикали и горизонтали. Еще за две недели после стрельбы в области появился новый глава - Геннадий Москаль, его «третий приход» перекроил местный политикум.

Изменились ли настроения у населения региона? Пыталась выяснить это у ученых, общественных активистов, журналистов Закарпатья.

Общая мысль такая: хорошо, что подняли вопрос контрабанды, запустили реформу полиции. В том, что июльские события плохо повлияют на имидж Закарпатья, не верят: все забудется, туристы как ездили, так и будут ездить. Некоторые, наоборот, считает ту стрельбу хорошим толчком для реформ.

Но есть и скепсис: особых прорывов новой власти пока не видят. Так, показательно арестовывают фуры на границе, но никаких чисток на таможне. Или, по крайней мере, люди о них не знают. Народ ждал наказания руководителя областной милиции, а его, - о, парадокс! - повышают... Общее мнение выразил социолог: у закарпатцев есть ощущение, что они едут на автобусе - и понятия не имеют, где он остановится. А к тому же, этот автобус еще и постоянно ломается...

«Надеемся, что Европа не даст новой закарпатской власти «слить» вопрос контрабанды»

Сергей Федака, историк, профессор УжНУ:

"События так называемой «мукачевской стрельбы» повлекли в области общественный резонанс, которого здесь давно уже не было. Один из важнейших достижений всей этой истории - начал переформатироваться политикум. Группировка Балоги (Виктор Балога, народный депутат мажоритарщик, шел от партии Блок Петра Порошенко - ред.) теснят со всех сторон, в регионе добавились другие, новые рычаги влияния. Борются с контрабандой... Постоянно отчитываются о арестованные фуры, в основном, с сигаретами. Для простых закарпатцев эта борьба выливается разве что в большие очереди на границе. А вообще - быстрых перемен к лучшему никто не ждет, все понимают масштаб проблемы.

Из негативов - в начале развития «мукачевская история» немного встряхнула турсезон, но буквально за неделю поток туристов возобновился. И сейчас он не уменьшился. Также много говорят о плохой имидж, который якобы заработал себе Закарпатья в этой истории... Ну мы уже не раз так прославились, благодаря, кстати, тому же Мукачево (это известные «мукачевские выборы» 2004 года). Хотя как показывает практика, этот испорченный имидж Мукачево в народе быстро забывается.

Лично Я в сложившейся ситуации вижу только позитив: поднялось наверх много общественных вопросов. Теперь задача их решить. Главное, конечно, проблему с контрабандой - следует разрушить те коррупционные связи, которые были установлены годы между таможенниками, силовиками и чиновниками. В случае видим, что Европа подключилась к этому (это и ареста контрабандного товара на румынском и словацком границах, и аресты таможенников на венгерском) - поэтому, надеюсь, такие действия наших соседей не позволят «слить» этот вопрос закарпатской власти. Проблему контрабанды будут вынуждены решить - и новые коррупционные схемы и контрабандные коридоры не будут восстановлены."

«Месяц громких заявлений после «мукачевской стрельбы» нанес Закарпатью больше вреда, чем сама стрельба»

Наталья Зотова, закарпатский журналист, аналитик, освещала «мукачевскую стрельбу» в СМИ:

"Жизнь закарпатцев на бытовом уровне не изменилось - не только через месяц после мукачевский событий, но и собственно, в день самой стрельбы 11 июля. Тогда была определенная обеспокоенность, хотя люди продолжали ходить по городу, покупать продукты на рынке, пить кофе в кофейнях - разве что звонили родным и знакомым, чтобы свериться, все ли в порядке. В ту субботу никто не убегал и не прятался по домам. Обеспокоенность была до первого выхода новостей: как только люди узнали, что эта стрельба - «разборки» бойцов «Правого сектора» с людьми Лань и милицией, успокоились.

Если брать срез жизни мукачевцев за месяц по событиям - имеем тот же покой на бытовом уровне. Выросло разве что раздражительность из-за обилия заявлений новой власти, порой непонятных. Зачем, например, ославлювати Закарпатье на весь мир как регион контрабандистов и бандитов, где могут устроить стрельбу среди бела дня в мирном городе? Опять же заявления типа «не возите контрабанду, потому поймаем на месте и отправим в АТО» - это что, новый метод борьбы с контрабандой?...

По моему мнению, этот месяц громких заявлений новой власти после «мукачевской стрельбы» нанес Закарпатью больше вреда, чем события 11 июля.

Сейчас люди внимательно наблюдают, как действует власть. Много непонятного. С приходом Геннадия Москаля закарпатцы имели надежду на то, что будет наказан ключевых должностных лиц в милиции и пограничной службе. Но зато видят, что их - да, уволили, -- но с повышением (это касается главного милиционера Закарпатской области Сергея Шаранича, который после стрельбы 11 июля был назначен в центральный аппарат УМВД, и Андрея Панченко, начальника Мукачевского пограничного отряда, который был уволен неделю назад и публично пообіцяно повышение - ред.) Простому народу может показаться, что все кадровые ротации в области - это просто устранение политических конкурентов, попытка избавиться от власти кланов в регионе. Новый глава области заявил, что у власти не должно быть представителей бывшей СДПУ(о), Партии Регионов, Единого центра - и действует соответственно. Но, в конце концов, он не ликвидирует систему, а борется с политическими конкурентами. Много закарпатцев негативно относятся к новым чиновников, которых называют «людьми Москаля» - неужели Закарпатья такое бедное на кадры?

Один из плюсов всей этой ситуации - то, что начали публично обсуждать проблемы контрабанды в крае. Прорвало, такой себе большой закарпатский гнойник. Но если продолжить метафору, гной вышел наружу, но за лечение никто не берется. Прошел месяц. За это время - никаких чисток на таможне. Тем временем, соседи-венгры освободили и арестовали на время следствия 18 таможенников и трех гражданских лиц из пункта пропуска «Загонь», подозреваемых в межгосударственном контрабанде, а также юриста, открыл с полсотни фиктивных фирм, с помощью которых осуществлялась контрабанда. А на соседнем с нашей стороны в пункте пропуска «Чоп» - тишина... Подобных арестов не произошло. То же самое касается нарколаборатории, которую разоблачили в селе под Мукачевом в те же дни в середине июля. Неизвестно ничего о результате расследования. Неужели дело «слили»? Я давала запросы в местное СБУ - ответили, что не их компетенция. Жду ответ из Киева."

«То, что стрельба случилась именно в Мукачево - ожидаемо. Если бы в другом городе - закарпатцы встревожились бы»

Роман Офіцинський, доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедры истории Украины Ужгородского национального университета:

"Прошел только месяц, а резонансные события 11 июля выглядят словно давняя история. Даже в электронной энциклопедии "Википедия" успели появиться обширные статьи на двух языках: украинском "Стрельба в Мукачево" и российской "Противостояние в Мукачево". В итоге видим политическое землетрясение, но регионального масштаба, хотя были задействованы общегосударственные игроки. Под информационным давлением, а точнее под влиянием крайне противоречивых сообщений и интерпретаций тех событий, общество разделилось на несколько групп, симпатизировали тем или иным действующим лицам вооруженного конфликта. Проявились ментальные особенности Закарпатья, которому свойственна героизация опришкивской и национально-освободительной традиции, в частности периода Карпатской Украины или карпатских рейдов УПА. А неожиданные и кардинальные кадровые перестановки в важных государственных органах вызвали определенный общественный энтузиазм, надежду, что "Свадьба в Малиновке" наконец закончится, и все войдет в русло трудовых будней, хотя бы небольших экономических достижений.

Особого негатива в общество эти события не принесли. Мы имеем стойкий иммунитет от негативных последствий каких-либо катаклизмов: и политических, и природных... То, что зауважене случилось именно в Мукачево, для всех является закономерным, ожидаемым. Ведь за последние два десятилетия Мукачево пережило не одно чрезвычайное событие, как в свое время где-то на Сицилии или в Чикаго... Вот если бы подобное произошло в Ужгороде, Хусте или в Рахове, то в глазах рядовых закарпатцев выглядело бы действительно аномально и тревожно.

Сейчас постепенно проходит санация, оздоровление исполнительной власти края. Закарпатье проснулось словно после летаргического сна и переживает катарсис. На дневной свет выставлен ряд проблем, обсудить и решить которые ранее не приходило в голову. В этом контексте контрабандная тематика вторична. На первом месте стоит вопрос ребром: Украина является конкурентной демократией или ситуативным союзом удельных князей? Когда в политическую аренду какому-нибудь денежному клана сдаются административные единицы, то неизбежно звучит "крымский сценарий" разыграют "сепаратистскую карту". Надеюсь, что после событий в Мукачево 11 июля украинская властная верхушка сделала надлежащие выводы.

В случае сложной задачей для государственной власти на Закарпатье является проведение ближайших местных выборов по высоким международным электоральным стандартам. Общество ждет с нетерпением, когда честность и справедливость потеряют статус декларативных лозунгов и станут нормами политической обыденности. Для этого нужны волевые технократические шаги на опережение возможных фальсификаций. Доверие к власти возрастет, когда вместо эпатажных сотрясений воздуха, люди ежедневно будут видеть маленькие победы: новостройки, качественные ремонты коммуникаций, общественных зданий, сокращение админаппарата и тому подобное.

Не нужно зацикливаться, а продуцировать креатив. Например, зачем Украине зря тратить столько ресурсов на двойной контроль за перемещениями через границу с Европейским Союзом? Не логично было бы устранить дублирование, обойтись минимальным представительством украинских таможенников и пограничников в совместных структурах с европейскими партнерами? Тогда и так вторичная проблема контрабанды вообще окажется на задворках общественного интереса не только на Закарпатье, но и на Буковине, Галичине, Волыни."

«К Москалю люди идут, как к царю»

Борис Кондратюк, общественный активист, организация «Киевская громада»:

"В основном после «мукачевской стрельбы» общество почти не изменилось. Большинство закарпатцев как интересовались личной жизнью, чтобы бы вкусненького покушать -- так и продолжают. Относительно обновления власти, нельзя пока говорить, что новые чиновники являются альтернативой группы Балоги. Вообще, относительно мукачевской группы влияния, то, мне кажется, она еще возьмет удачный реванш. Взамен на Закарпатье реанимируются бывшие регионалы, что может только ухудшить ситуацию. Сегодняшняя смена руководства -- это не перезагрузка власти, чего требует общество, а "перетасовка колоды". Смущает, что до нового главы ОГА люди идут, как к царю. Как общественный активист я бы советовал новым руководителям заниматься государственным управлением, а не одновременно с этим использовать админресурс в подготовке к выборам. Это возмущает людей и постепенно перерастет в митинги, которые станут перед выборами все актуальнее...Есть законы Украины, и их нужно выполнять - вот основная ожидания закарпатцев после мукачевских событий месячной давности."

«У закарпатцев есть ощущение, что мы едем на автобусе, и не знаем, в каком направлении. Еще до того, он постоянно ломается»

Марианна Колодий, социолог:

"Тревога еще остается. Почему? Потому что не было расставлено окончательных акцентов. Людям так и не объяснили, что, собственно, произошло, кто в этом виноват, почему виновных не наказывают... Поэтому остается угроза, что в тихом провинциальном городке среди белого дня возле моего дома могут снова начать стрелять. Смущает, что никто из простых людей в такой ситуации не может гарантировать своей же безопасности. Нет уверенности, что такое не повторится.

Милиция после этих событий потеряла доверие закарпатского народа окончательно. Если раньше еще была какая-то надежда, что милиция может защитить в каком-то крайнем случае, во время этих событий люди поняли, что такая милиция не защитит. Поэтому хорошо, что начали «полицейскую» реформу на Закарпатье. Если этот этап будет пройден должным образом, то для общества изменение милиции будет одним из плюсов, которые привнесла «мукачевская стрельба».

Второй крупный результат «мукачевской стрельбы» - борьба с контрабандой. Прежде всего, надо разъяснить, кого считать, собственно, контрабандистами.
Население Закарпатья испокон веков живет на приграничной территории, и у многих жителей размытое понятие границ: вот здесь в моем саду - яблони, а вот там, в конце, растут груши, но то уже за границей. Другой момент: всегда и повсюду населения, проживающего на приграничных территориях, на этом зарабатывало. Во все времена и эпохи, во всех странах. Закарпатье - не исключение. И не следует ли всей стране называть нас «контрабандистами», потому что такие же контрабандисты - галичан, которые делают то же самое на границе с Польшей. Мы получили имидж края каких-то гангстеров, где поголовно нарушают закон, берут личную выгоду из государственных границ. Это на самом деле не так. Потому что за счет того, что закарпатец купить в Венгрии кило помидоров или персиков - и перепродаст здесь дороже, выживает в условиях постоянного безработицы в крае он и его семья. И он при этом покупает какие-то товары в Украине - то есть, поддерживает экономику. Для всех закарпатцев, которые зарабатывают таким челночным перевозкой товаров через границу, этот заработок является временным, люди пытаются создать себе какую-то экономическую базу, чтобы заработать на дом, на бизнес, с которого дальше будет жить его семья, на учебу детям. Этим занимается около 10% населения. Если бы в крае были созданы рабочие места - люди бы не їздиди дважды-трижды за день через границу с теми помидорами или 10 пачками сигарет.

Другое дело, что в обществе не представляли масштабов контрабанды в крае. Народ понял, что в то время, когда он провозит 10 пачек скрытых сигарет, кто-то перегоняет 10 фур подакцизной продукции. Конечно, такая контрабанда является угрозой для страны. Потому что это не заработок для одной семьи, это коррупционные схемы межгосударственного масштаба.

Но я считаю, что несправедливо ставить такое клише на Закарпатье - «край контрабандистов».

Ну и третий «подарок» обществу от событий 11 июля - это смена власти. За ней внимательной следят. Как действовать чиновникам, чтобы оправдать надежды? Первое, что требуется - открытость. Привлекайте активистов, устраивайте круглые столы: тогда общество будет видеть, что власть делает. Разъясняйте людям проблемы, отчитывайтесь о работе - тогда не будет версий, небылиц, истерии в соцсетях. Второе - профессионализм. Для того, чтобы стабилизировать общество на Закарпатье чуда не нужно. Пусть чиновники просто соблюдают должностных инструкций и действуют в рамках закона. И еще - нужно говорить людям, что мы делаем, куда мы идем. Потому что у закарпатцев в последнее время есть такое ощущение, что мы едем на автобусе, и сами не знаем, до какой остановки и в каком направлении. К тому же, этот автобус постоянно ломается..."

По материалам "Укринформ"