Партия сказала - надо.

Народные депутаты 16 июля, в предпоследний день работы, проголосовали за новую редакцию закона о местных выборах. На следующий день было принято решение об их проведении 25 октября этого года.

То есть, если президент подпишет новый закон, то с 25 августа стартует предвыборная кампания,повідолмяє "Вести Репортер".

Проголосованный текст был настолько сырым, что рабочая группа профильного комитета переписывала его даже через неделю после голосования. Почему так?

Новый закон является ключевым элементом в целом ряде нормативных актов, которые утверждают новый баланс сдержек и противовесов в Украине. Резко урезаны полномочия прокуратуры, на месте полноценных государственных администраций в скором времени создадут куцые префектуры. Нужен противовес, чтобы страна полностью не разлезлась. Таким противовесом станут ЦК парламентских партий. Они существовали и ранее, однако их роль была чисто ритуальной.

Кто хозяин на селе.

Вся местная власть станет партийной. Ключевым человеком в районе, вместо главы госадминистрации и прокурора, станет председатель исполкома, который будет сформирован местным советом - городской, районной или областной. Местный же совет будет состоять исключительно из партийных депутатов. Нет членства в партии - нет шансов получить любую властную должность в местных органах власти. При этом членство будет не фиктивное, а вполне реальным, почти как в КПСС.

Выборы будут чисто пропорциональными, хотя для избирателей они станут больше похожими на мажоритарку - голосовать нужно один раз и в списке будут значиться фамилии кандидатов и их партийность. Это то, что называется голосованием по открытым партийным спискам. Ранее действовала смешанная система - половина депутатов были чистыми мажоритарщиками, значительная часть которых, партийности не имело. Другая половина по спискам - часто без партийного билета.Сейчас так нельзя - партийность является обязательным для баллотирования.

Харизму в сторону

Это означает, что для прохода к местной совета недостаточно трех-пяти известных лидеров общественного мнения. Необходимы сильные кандидаты во всех избирательных округах, оскільк иважливий буквально каждый голос. Соответственно, партии, которые не смогут выставить более-менее достойных кандидатов на всех округах гор-, рай - или облсовета, обречены на провал. Фактически такие возможности есть только у «Солидарности», Удара, «Оппозиционного блока», «Батькивщины», «Взаимопомощи», «Радикальноїпартії», «Свободы» и «Возрождение». Из вне парламентских партий в этот список могли присоединиться разве что коммунисты, но заявленная на зконодавчому уровне декоммунизация им этого не позволяет. Если их не запретят до дня выборов. То есть, подавляющее большинство мест в советах займут представители вышеназванных политических партий - у всех остальных практически нет шансов.

Вследствие особенностей избирательной формулы стать депутатом от большой партии гораздо проще, чем от мелкой. Небольшие партии, которые едва ли пройдут избирательный барьер - потеряют большинство своих голосов, для прохождения они будут вынуждены выставлять своих кандидатов на всех округах, а депутатами станут только два-три наиболее успешные кандидаты. Крупные же партии практически не будут терять голоса, более того, они будут получать «бонусных» депутатов за счет голосов, отданных за непроходные партии.

Из-за инерционности политического процесса в выборах по привычке захотят принять участие десятки мелких политических партий, засоряя бюллетени, а через скоротечность избирательно кампании (всего два месяца) и высокого проходного барьера в 5% значительная часть партий наберет плюс-минус 5% голосов - кто 5,05, кто 4,8. Таким образом, как цена бренда да и цена голосов будут слишком большие - разница между партиями, которые прошли и не прошли в раду, составит десятки, редко сотни голосов. Это определяющий стимул стать под флаг парламентской партии - у нее есть относительно сложившаяся система работы с участковыми комиссиями: свои представители, председатели, наблюдатели. Более того, она имеет преференции в виде права на автоматическое прохождение своих людей в члены комиссии - раньше была слепая жеребьевка.

Императивная дисциплина

Партийная вертикаль будет определяться не только контролем над выдвижением кандидатов и над избирательными комиссиями, ее сила будет в другом - в императивности местного мандата. В закон заложен механизм отзыва местного депутата его избирателями, а точнее - руководителем местной партийной организации. То есть, в любой момент каденции местного совета руководитель партийной ячейки, которая делегировала того или иного депутата в местный совет, может отозвать ее, применив несложную процедуру. Например, за неправильное голосование или систематическом отсутствии на рабочем месте.

Определенный в этом процессе децентрализации власти и свой арбитр - Минюст. Самецей орган де-факто будет разбирать споры между местными партийными лидерами.