Старт нового політсезону: які завдання стоятимуть перед Верховною Радою

Серед "жарких" тем – бюджет, новий кодекс і "завдання" від гаранта

Новий політсезон в Україні – на старті. Керівники парламентських фракцій збиралися, щоб обговорити, чим займеться Верховна Рада найближчим часом. "Сегодня" дізналася, які основні завдання стоять перед народними депутатами на сесії.

План керівництва

За восьму сесію (з 6 лютого по 13 липня) парламент розглянув 665 законопроектів. З них законами стали 88. У прес-службі ВР кажуть – зараз в комітетах лежить 3244 законопроекти. Робота над ними має розпочатися вже завтра, після офіційного старту дев'ятої пленарної сесії (триватиме до 18 січня). За словами спікера Ради Андрія Парубія, почати нардепам потрібно з голосувань за Виборчий кодекс і оновлення складу Центрвиборчкому:

"У жовтні залишиться рік до парламентських виборів. До президентських ще менше. Нам важливо впорядкувати виборче законодавство".

Нагадаємо, у Виборчому кодексі, який прийнятий в першому читанні, закладено відмову від мажоритарної системи і перехід на відкриті списки. Якщо його приймуть, українці зможуть голосувати не тільки за партію, а й за окремого кандидата.

Віце-спікер парламенту Ірина Геращенко прогнозує восени важку дискусію щодо закону про реінтеграцію Донбасу, дія якого в жовтні 2017-го продовжили на рік. Цей документ визнає Донецьку та Луганську області окупованими, а РФ – країною-агресором.

"Наші друзі з США і ЄС вже зараз закликають українських парламентарів проявити мудрість і дати їм важливий козир для продовження санкцій, – додає Геращенко. – Але голосування буде непростим.

Ще два завдання на осінь нардепам підготував президент Петро Порошенко. По-перше, він пообіцяв уже в перших числах вересня подати проект конституційних змін, щоб записати прагнення України до НАТО і ЄС на рівні Основного закону. По-друге, ВР повинна остаточно розірвати договір про дружбу і співробітництво з РФ. Процес цей повинен почати наш МЗС до 1 жовтня, щоб договір автоматично не продовжився в квітні наступного року. Нарешті, серед осінніх завдань парламенту стоїть і скасування недоторканності для нардепів. На сьогодні існує два законопроекти – депутатський і президентський, обидва схвалив Конституційний суд.

Суперечки осені

Політолог Володимир Фесенко нагадує, що традиційно важливим питанням осені стане бюджет:

"Цього разу його значення буде велике ще й тому, що наступного року вибори. Але головним питанням стануть конституційні зміни, які анонсував президент. Крім того, розглядатиме і законопроект про скасування депутатської недоторканності".

А ось в тому, що ВР прийме на цій сесії новий Виборчий кодекс, експерт сумнівається – проти нових правил виступають нардепи-мажоритарники (зараз їх в парламенті 198 осіб) і деякі політичні сили. На думку аналітика Руслана Бортника, якщо Рада і вирішиться голосувати за скасування депутатської недоторканності, то це буде президентський проект, відкладають позбавлення імунітету до 2020 року.

"Думаю, шанси є – сьогодні таке рішення підтримують близько 70-80% українців. Хоча ймовірність позитивного голосування я оцінюю в 30% – 300 голосів наш парламент може і не знайти", – пояснює він.

Бортник додає – найгарячіші осінні дискусії розгорнуться навколо бюджету, складу ЦВК, пропозицій гаранта щодо змін до Конституції і продовження закону про реінтеграцію Донбасу. Палкі суперечки щодо останнього питання очікує і нардеп Ігор Петренко:

"У парламенті практично у кожного своя думка на цей рахунок і, я думаю, найбільше обговорень буде саме щодо цієї ініціативи".

Блокування сайтів і в'язні совісті

У вівторок комітет парламенту з питань інформатизації та зв'язку знову розгляне проект закону, який дозволить блокувати сайти на 48 годин без рішення суду. Наприкінці восьмої сесії ВР нардепи так і не змогли поставити його на голосування. Законопроект про виплату соцдопомоги родинам політв'язнів зареєструвала минулого четверга Ірина Геращенко. За її словами, сьогодні про виплату такої допомоги є рішення уряду і навіть вже створений спецвідділ, але немає правового механізму, щоб вирішити цю проблему. Ще одна норма, яку Геращенко обіцяє зареєструвати найближчими днями, – законопроект про протимінну діяльність. У документі буде записано, як відбуватиметься цивільне розмінування і хто контролюватиме якість цієї роботи.

Нарешті, в парламенті зареєстрований проект про обов'язкову реєстрацію і ідентифікацію домашніх тварин і створення єдиної бази даних. За порушення правил, які там прописані, українцям загрожують штрафи до 1530 грн. При цьому автори норми говорять, що на ідентифікацію сільськогосподарських тварин потрібно понад 172 млн грн.